浅析水利施工企业工程项目成本管理.pdf

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1、浅析水利施工企业工程项目成本管理徐晓红(永康市水利水电建筑工程公司，浙江永康321300)摘要：工程项目成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直到竣工验收。每个环节都离不开成本管理工作。关键词：水利施工；工程成本；成本预测控制管理中图分类号：TV512文献标识码：B文章编号：1672—4011(2010)03—0262—020引言水利改革不断深人，把水利施工企业推向市场，其目的在于增强企业活力，增强企业自主经

2、营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。在建筑市场竞争日趋激烈的今天，水利施工企业在失去行业保护的情况下，能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于改革、强化项目经理部管理体制，其重点和核心是工程项目成本管理。1水利施工项目的成本特征水利施工项目，是指施工承包企业按照与项目开发企业签订的施工承包合同，组建施工项目部，完成合同规定的水利工程项目。项目特点为：投资规模大、建设工期长、建设环境复杂等。与制造加工业及工业与民用建筑行业相比，施工成本有着以下显著的特征。1．1施工成本的独特性没有任何两个水利项目是大致相

3、同的，没有任何两个水利施工项目的成本分布是大致相同的。因此，不可能像制造业那样设计出一套普遍适用而又行之有效的成本管理系统以及配套的高效管理手段。1．2成本项目十分繁杂一个综合性水利工程，如果投资在10亿一20亿元之间，一般会分为10个一15个施工合同段实施。投资超过亿元的合同段，一般有200个一500个施工项目。1．3成本项目实施的区域较大与民用建筑施工相比，单个水利工程项目的实施区域非常之大。仅仅施工区域内的施工道路，就少则有数公里，多则有十几公里。这使得成本统计的工作量十分巨大。1．4施工项目之间的

4、成本交叉现象十分普遍为更加合理地使用施工资源，与制造企业相比，资源在不同的施工子项目之间的交叉使用十分普遍。在施工项目中，施工机械往往参与很多项目；每个劳动力往往承担多个工种的工作；材料经常在各施工子项目之间流动，给成本统计技术带来非常大的挑战。1．5施工成本项目多变在水利项目的实施过程中，要接受地质、水文、气象等多种严重不确定因素的挑战，往往要对原设计方案进行适当调整，以适应不断发现的新情况。对成本控制而言，就要求成本管理系统有足够的弹性，能够及时进行调整，始终保持与施工生产控制体系的同一性。1．6成本

5、控制标准的不确定性与制造业不同，就单一的水利施工子项目而言，它不是在一个标准的环境中，在标准的条件下，按照标准的作业流程，完成标准的动作；而是在一个变化的环境中，在不同的条件下，按照不完全标准的作业流程，完成施工任务。这就给成本控制标准的合理性和适用性带来非常高的要求。2水利施工企业施工项目成本控制的现状及原因水利施工企业施工项目的成本控制现状是：成本观念不强，成本目标较不明确，成本管理系统不健全，成本控制的一些手段和方法仅在个别方面使用，成本运行的总体形势和结果不容乐观。这与施工企业的发展历史有着很大的

6、关系。自八十年代起，经济体制逐渐向社会主义市场经济转变，企业的企业行为也逐步加强。大型水利工程项目开始按照项目法来运作来完成项目建设。为适应情况的变化，水利施工企业逐步增强了装备水平、对外经营能力和成本控制能力。但就成本控制而言，存在着以下明显不足：2．1全员成本观念不强在计划经济时期，企业实际上只是一个生产车间，所有的目的和任务就是圆满或超额完成上级主管部门下达的生产指标，以及不时的为某某而献礼等等，剩余的其他事情都由国家负责，只有生产观念，而基本上没有成本观念。这种影响在国有企业现阶段的深化改革中仍有

7、着深深的烙印。2．2成本管理系统不健全随着新技术的应用和装备水平的提高，国有企业的生产效率得到明显提高，但市场上的“蛋糕”只有那么大，这就产生了大量的富裕人员，这给企业带来了沉重的负担，直接影响了成本管理系统建立和推行的速度。2．3施工项目部和职工对成本控制的积极性不高在施工项目部，“高就业，低工资，大锅饭”的现象仍较为普遍，职工的收入还不能合理地与产出、成本、质量等指标挂起钩来，即使有了成本控制指标，往往也无法有效地执行，形同虚设。2．4施工技术方案缺乏经济合理性评价施工成本最大的影响因素是施工组织方式

8、，而施工组织方式是由施工技术方案来决定的。由于分工的关系。技术人员往往偏重于对工期、质量的考虑，而忽略了施工方案的经济性指标，这就使得部分施工方案的经济合理性较差，增加了成本投入。2．5成本流动程序的合理性欠佳成本消耗就是资金消耗，成本流也就是资金流的一种，成本管理就是要使成本合理有序的流动。由于普遍缺乏控制和监管程序，使得成本流动杂乱无章，增加了“投机”的机会和失控的风险。3水利施工企业施工项目成本控制3．1掌握工程信息，做