河南省农业科技创新体系建设研究.pdf

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1、第32卷第1期2013年2月农业科技管理ManagementofAgriculturalScienceandTechnologyv01.32。No.1Feb。2013文章编号:1001—8611(2013)01-0013-04河南省农业科技创新体系建设研究蔡世忠孟俊杰路’燕(河南省农业科学院农业经济与信息研究所郑州450002)摘要:文章阐释了农业科技创新体系的内涵、结构与特点,分析了当前农业科技创新体系存在的主要问题,如科技资源配置不合理、产学研缺乏必要的协作、基层农技推广机构运行乏力等,并针对这些问题提出了构筑新型农业科技创新体系的对策,如对省、市(地)、县三级农

2、业科研机构进行职能定位、加强“产学研”的有机结合、建立健全农业科技推广服务体系、转换科技运行机制、增大农业科技投入力度等。关键词:农业科技;创新体系;内涵;结构;特点;存在的问题;对策;河南省StudiesontheConstructionofAgriculturalScienceandTechnologyInnovationSysteminHenanProvinceCaiShizhongMengJunjiehYan(AgriculturalEconomicsandInformationResearchCenter,HenanAcademyofAgricultural

3、Sciences,Zhengzhou,450002China)Abstract:Thebasicconnotation,structureandcharacteristicsofagriculturalscienceandtechnologyinnovationsystemwereexplainedinthepaper.Themainproblemsofagriculturalscienceandtechnologyinnovationsystemwerepointedout,suchasimperfecttechnologyresourceallocation,la

4、ckofindustry-university-researchcombination,ineffectivegrassreotsagriculturalextensionagencies,etc.Aimedtothesequestions,somecountermeasuresforbuildinganewagriculturaltechnologyinnovationsystemwereputforward,i.e.,definingfunctionsofagriculturalscienceresearchunitsofprovince,cityandcount

5、y,strengtheningorganiccooperationamongindustry,universityandresearchorganizations,settingupperfectagriculturalscienceandtechnologyextensionsystem,changingscienceandtechnologyoperatingmechanism,andincreasinginputofagriculturalscienceandtechnology,etc.KeyWords:Agriculturalscienceandtechno

6、logy;Innovationsystem;Connotation;Structure;Feature;Problems;Countermeasures;HenanProvince中图分类号:S一01文献标识码:A《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》提出,要“依靠科技创新驱动,引领支撑现代农业建设”【11。农业科技创新体系建设是加强科技创新驱动能力的体系机制保障。1农业科技创新体系的内涵、结构与特点1.1内涵农业科技创新体系是指能够使科技部门不断创造出新的具有高附加值和高科技含量的技术成果,并使之高效率地转化为现实生产力的科技体系,即农业科

7、研、技术推广及技术服务部门的机构设置、职责权限和活动方式的综合体系。机构设置是指科学研究机构、科学实验机构、科研开发与技术推广机构、科技服务机构等的设置情况;职责权限主要指科技组织责、权、利分配;活动方式是指科技组织的运行机制,以及科学家的研究和工作方式等,其中,包括科技活动中的奖励制度、交流方式、行为规范,以及科技成果从实验室进人生产过程的流通方式等。1.2结构如果把科技工作作为一种特殊的“生产”活动来看,那么其应包括产前、产中、产后三个不同的阶段。产前阶段应包括农业科技的投入,正像一般生产活动需要投入一定的生产要素一样,科学研究也需要投入一定的研

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