水电厂招投标过程中存在的不足及改进措施.pdf

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1、总第571期管理观察2015年3月第8期ManagementObserver中旬出版水电厂招投标过程中存在的不足及改进措施王恩琴（乌江渡发电厂，贵州遵义563000）摘要：本文对我国水电厂招投标过程中存在的问题进行了探讨，提出相应的解决措施，并指出积极维护我国水电厂招投标活动中各方面当事人的合法权益，以期正确引导水电厂招投标工作的稳定进行，能为未来规范化招投标工作提供参考。关键词：水电厂招投标不足解决措施水电厂建设工程是我国民生工程中最为重要的组成厂建筑工程的基础上进行的招投标活动，其主要包括水部分之一，其不仅关系到我国相关地区的用电问题，更电厂基础工程招

2、投标活动、水电厂相关设备采购招投标加关系到我国相关地区的用水问题，而水电站的质量就活动等，是一类包含方面比较广的招投标活动。由于水是保证地区经济发展的重要因素。在对水电厂工程进行电厂本身工作的特殊性，也可以将其分为水力发电工程招投标的过程中，一定要保证其正确进行，防止各类不建设招投标活动、水库工程建设招投标活动。良问题的发生。招投标制度是被应用在工程建设活动中一项比较重要的组成部分，就是以竞争机制为基础，让2.在水电厂招投标过程中存在的不足之处建筑行业中的各企业展示自己的实力，让招标方能够选出工程进度最快、工程质量最好、工程耗资最低的最优我国的水电厂建设工

3、作已经开展了很多年，由于我建设方案。水电厂工程建设作为我国最重要的民生建设国部分地区的水文资源丰富，利用水力发电的方法不仅工程之一，其工程质量影响着我国各地区的经济发展，能够有效提升当地资源的利用率，同时也可以减小对其如果在招投标过程中，某一个环节出现了问题，那么就余不可再生资源的消耗，减少污染物的排放。但是在实会导致水电厂招标方出现重大经济损失，并可能危害到际招投标的过程中，我国现行的体制还存在着一定不足地区人口生命安全。之处。2.1管理制度不完善，行政干预较多1.水电厂招投标工作的概述在我国水电厂招投标工作管理模式中，存在着多个管理机构，这些管理机构均

4、有着自己的职权范围，但其招投标就是对招标和投标工作的简称，其在本质上职权范围同时也出现了重叠情况，这就给招投标活动双是一种商品交易的行为，是商品经济高度发展的现代的方带来了较大的难题，无法形成具有统一管理效果的主产物，是通过应用现代各类先进技术、经济处理方法以观部门。就现状而言，不同的管理机构能够实现对不同及市场竞争机制展开的一场交易活动。其主要被应用于专业的良好发挥，避免在招投标过程中出现专业实务的工程建设的过程中，招标方会实现对外公布招标工程所情况，但是由于各机构之间的职能出现了一定的冲突，需要采购的商品内容，对工程质量和建设规模的要求等，因此也就阻碍

5、了相关工作的开展。另外，各级政府对于并利用宣传的方式吸引投标方按照相应的工程招投标标招投标工作的干预力度较大，往往会出现利用职权扰乱准进行公平的竞争。这种竞争方式是具有法律效应的，招投标活动的行为，产生了很多违规操作的情况，使得能够为招投标双方提供完善的法律层面保护，采用择优招投标活动失去了透明化、公开化以及公平化的特点。原则对投标方进行筛选，简单来说就是通过最低的价格2.2忽视招标前期工作，审核把关不严获得最优质的商品。而水电厂的招投标工作就是在水电对于招投标工作来说，前期的准备工作能够有效帮·75·企业管理助后期工作的顺利开展。但是我国目前部分水电厂招

6、投3.2对审核工作严格把关标工作忽略了对于前期工作的安排，导致在招投标活动在招投标工作进行过程中，对于投标企业资格的审开展过程中出现了要求不明确、工作流程混乱、招标文核必须严格把关，充分调动监督部门的力量，不应对监件不完整等情况，进而引发一系列问题。同时招标方对督部门的监督工作进行回避。同时国家也应该出台相应于投标企业的施工资格审查不够严格，仅在掌握基本情的法律法规，完善相应的处理办法，采取强制监督模式，况的前提下就开展相关工作，就会导致一些不具备施工对于水电厂的招投标工作进行强制监督。在没有监督部资格的承建方竞标成功，从而影响了水电厂的建设质量。门的监管

7、情况下禁止开展水电厂的招投标工作，这样才2.3监督工作不到位，预审情况较多能从根本上杜绝个人行为的暗箱操作。并且有监督部门目前我国在对水电厂招投标工作中进行的监督工作进行投标企业的资格后审工作，避免招标方资格预审工力度不足，其主要是由于我国实行的相关法律法规还不作中出现的失误。够完善，对于某些特定的行为没有很好的禁止，同时对3.3加强招投标前期工作于这些违反规定的行为也没有明确惩处措施和处罚尺度，招投标的前期工作是不可忽视的重要工作之一，招导致了在水电厂招投标工作中一旦发生违反相关规定情标方在开展招投标活动前就应该明确这项工作的内容。况时，对违法责任人追责

8、困难。另外，目前一小部分水对于招投标的前期宣传工作一定要落实，让更