水利工程的施工与安全管理.pdf

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1、装饰装修天地水利工程的施工与安全管理郭文建天津市引滦工程潮白河管理处摘要：在分析水利工程建设现状、安全文明施工存在问题及任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察，行业管理，企业负其原因的基础上，提出了以国家决定增加安全经费投入为契机，借责，群众监督，劳动者遵章守纪”的工作体制，并摸索出了一套适合鉴工民建设管理成功经验，建立水利工程标准化、规范化、安全文于市场经济的管理办法。根据安全科学技术的规定,安全的涵义明施工现场管理新模式的构想。为：没有危险、不受威胁、不出事故,即消除能导致人员伤害、发生疾关键词：水利工程；施工；安全；现状

2、病和死亡,或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。4标准化、规范化安全文明施工现场管理实施方案1前言4.1从合同文本入手，探索量化管理新思路现当代社会我们要重视加强安全文明施工，是促进生产力发量化管理的前提是合同文本。用通俗的语言说，就是建设单位展、经济发展和社会稳定的迫切需求，是践行“三个代表”重要思想（项目法人）在组织编写招标文件时，把自己想要达到的建设管理目的具体体现，更是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会标通过详细的合同条款体现在招标文件中。在现行招标文件技术条的行动。款“一般规定”中增加“安全文明施工”章节

3、，同时在商务文件“工程量2安全施工存在问题及原因清单”中列细项，并要求投标单位根据自己对招标文件的理解和工程近几年来通过不断加大安全生产监管力度，水利工程施工领域安全文明施工的需要作补充。在此基础上由投标单位在业主确定的安全生产总体态势趋于平稳，安全生产责任制进一步落实，安全生产一定幅度内确定各子项报价“。安全文明施工”章节可以参照建设部条件市场准人制度不断完善，安全生产教育、培训进一步加强，文明《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑工程安全防护、文明施工地创建活动有声有色，有效的促进了安全文明施工，控制减少了生工

4、措施费用及使用管理规定》（建办〔2005〕89号）、《江苏省建设工程产安全事故。但是，安全生产形势仍不容乐观。其主要表现为：①施现场安全文明施工措施费计价管理办法》（建设厅苏建价〔2005〕349工专职安技人员配备、安全生产经费投入普遍不足，安全生产管理总号）、水利部《水利系统文明建设工地考核标准》（1998年4月）、《江苏体上呈弱化趋势；②现场作业人员安全生产受教育程度和安全防范省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》（建设厅苏建建〔2003〕247意识、安全生产素质普遍的缺失；③安全生产管理有时趋于形式，违号）等法规、办法，结合

5、水利工程的施工特点，针对具体工程情况、施章指挥、冒险违章作业经常会发生；④施工现场安全防护十分脆弱，工条件和合同工期编写。相应合同条款中必须明确计量支付条件，事故隐患漏洞很多；⑤施工过程中环境脏乱差现象随处可见，野蛮施并尽可能采用定量考核支付。建议“安全文明施工”章节分基础设工屡见不鲜；⑥近年来水利工程建设安全文明施工虽有长足进步，但施、过程控制、绩效考评3个层次编写。与工民建行业相比仍有很大差距。4.2严格过程控制，推行规范化管理安全施工存在问题的原因是多方面的，主要有：①各级水利施标准化、规范化管理的前提是标准，但更重要的是

6、通过严格的工企业已全部改制为民营企业，由于片面追求经济效益的最大化，过程控制确保符合标准，以实现规范化管理的目标。必须明确安加之部分企业的大股东们急于收回投资，导致安全经费投入不足；全文明施工的检查程序、检查内容，并与经费挂钩。现行项目管理②施工企业的现场作业人员除工种队长和少数工种的个别业务骨实践中，施工单位在投标文件施工组织设计章节中对文明工地设干是正式签订劳动合同的职工（即通常意义的固定工）以外，其余施所作的承诺经常不能全部兑现。究其原因，既有合同不完善的全部是根据工程需要临时雇佣的农民工（即临时工）。有的企业除一面，也有

7、监控不力的一面。“安全文明施工基础设施项目”基本上少量管理人员以外几乎没有固定工；③客观存在的工程分包或隐都是总价项目，实施过程中监理必须对照合同项目严格考核有无形分包，导致以包代管（甚至只包不管）成为生产过程中的主要不保质保量全部完成，否则该项报价应部分或全部不予计量支安全因素和生产安全事故的隐形杀手；④由于水利工地多数位于付。推行标准化、规范化管理，不仅要看初期投入、环境状况，较偏僻的地区，加之工程季节性强，保节点、抢工期，管理理念上重更要特别注重施工过程中的安全防护、安全文明措施和安全文明视质量而淡化了文明施工；⑤水利工程

8、文明工地评选以业主牵头，行为。施工单位进场以后，必须根据施工图和现场实际情况对投标文件中的“安全文明施工过程控制项目”进一步细化后报监理批参建各方参与，施工单位并未增加投入，在评为文明工地以后没有准。监理要制定针对性的检查、考核细则报建设单位批准后实任何激励机制