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时间:2017-12-06
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1、`附件城市地下管线普查工作指导手册2014年12月16`目录1前期准备11.1组织机构11.2工作方案11.3普查依据21.4普查内容31.5相关要求32普查实施62.1召开会议62.2组织培训62.3资料调绘62.4现场踏勘62.5探测实施63验收与归档移交83.1成果验收83.2内容检查83.3编制报告83.4组卷归档83.5成果移交84综合管理信息系统建设94.1系统目标94.2软硬件环境94.3地下管线信息数据内容104.4功能要求114.5系统安全124.6信息动态管理1616`1前期准备1.1组织机构1.1.1普查工作领导小组组成与职责城市人民政府发文成立地下管
2、线普查工作领导小组。市领导任正、副组长,发改、财政,城市规划、建设、管理,安监以及市政公用、通信、广电、电力等管线行业主管部门等相关部门主要领导为成员。主要职责是贯彻落实国家和省级相关文件精神,做好统一领导,推动地下管线普查工作;负责普查工作中重大问题决策;负责重点、突出问题的工作协调。领导小组各成员单位按照各自职责分工完成相关工作。1.1.2领导小组办公室组成与职责领导小组下设办公室,主任由牵头部门主要领导兼任,成员为领导小组各成员单位领导。主要职责是做好普查工作的组织实施,包括制定工作方案,建立工作机制,制定地方普查标准规范,组织好普查成果验收和归档移交等工作。1.1.
3、3管线权属单位职责按照普查领导小组部署的工作任务,组织和完成各项具体工作。包括:按照相关技术标准,对所属地下管线及附属设施、场站设施电子和纸质数据及相关属性数据等资料进行整理,向办公室汇交;对普查成果中的所属管线信息进行审核确认;负责所属管线事故隐患排查,提出整改意见。1.2工作方案1.2.1一般要求16`制定普查工作方案,包括基本情况、总体目标、工作内容、基本要求、技术路线、技术方法、工作流程、组织方式、实施计划、质量监控、时间安排、经费预算、主要成果、数据管理和应用模式及预期的社会、经济效益等。1.2.2质量保障制度建立普查工作检查验收质量保障制度,实行全过程监管。制定
4、统一的技术方案和标准,开展技术培训。明确责任目标,建立考核奖惩制度。1.2.3更新维护机制建立地下管线信息动态更新维护机制。及时采集、入库竣工数据,定期开展数据修(补)测绘,即时交换数据。1.3普查依据(1)《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发[2014]27号)(2)《城市地下管线探测技术规程》(CJJ61-2003)(3)《城市测量规范》(CJJ/T8-2011)(4)《1:5001:10001:2000地形图图式》(GB/T20257.1-2007)(5)《城市地下管线工程档案管理办法》(建设部令第136号)(6)《测绘成果质量检查与验收》(
5、GB/T-24356-2009)(7)《基础地理信息要素分类与代码》(GB/T13923-2006)(8)《城市基础地理信息系统技术规范》(CJJ100-2004)16`(9)《安全生产监督管理信息隐患排查治理数据规范》(安监总厅规划(2014)97号)(10)相关行业和地方技术标准、规范1.4普查内容1.4.1地下管线基础信息普查主要内容:种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形以及相关场站等信息。管线种类主要包括供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业(不包括油气管线)等
6、。1.4.2事故隐患排查事故隐患排查应全面摸清存在的结构性隐患和危险源,特别是要查清重大事故隐患。由管线行业主管部门制定重大事故隐患判定标准,管线权属单位排查具体情况。包括:隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等。1.5相关要求1.5.1资料调绘要求(1)资料调绘定义资料调绘是指将现有管线资料(示意图、设计图、施工图、竣工图等)进行搜集、分类、整理,并转绘到基本比例尺底图(交通图、地形图、正射影像、道路规划红线等)上,作为地下管线探测作业参考的依据。资料调绘工作应在开展管线实测工作前完成。16`(2)数据来源主要有四个方
7、面:一是管线权属单位;二是城乡规划建设管理部门;三是城建档案管理部门;四是其他管线信息管理部门。(3)一般要求统一调绘资料要求,规范调绘资料成果,形成调绘资料、图。其中:调绘数据范围:普查范围内的地下管线、管线附属设施、场站设施点、危险场站点,以及综合管廊等。调绘数据要求:搜集、整理已有资料,绘制调绘图。调绘图应标明管线的敷设方式、类别、管径、埋深、高程、长度、起止点、压力、流向、材质、附属物、权属、建设年代、使用状况、完好程度(有无破坏、损坏、腐蚀点)等基本信息。废弃管线应单独列出。调绘数据格式:调绘图应为dwg
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