DB34∕T 2627-2016 养老机构突发事件应急处置通用规范.pdf

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1、ICS01.040.03A16DB34安徽省地方标准DB34/T2627—2016养老机构突发事件应急处置通用规范GeneralSpecificationsofRetirementOrganizationforEmergencyDisposalinincidents2016-06-15发布2016-07-15实施安徽省质量技术监督局发布DB34/T2627—2016前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由安徽省民政厅提出。本标准由安徽省服务业标准化技术委员会归口。本标准主起草单位：安徽省民政厅、宁国市社会福利院、安徽省质量和

2、标准化研究院。本标准起草人：吴旭军、陈超英、刘伟、王琛、张文秋、郑志芳、伍爱华、方向明、潘崇林。IDB34/T2627—2016养老机构突发事件应急处置通用规范1范围本标准规定了养老机构突发事件应急处置通用规范的术语和定义、突发事件应急管理、突发事件应急处置、运行机制等。本标准适用于安徽省养老机构突发事件应急处置通用规范，其他部门的突发事件应急处置通用规范可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T

3、28002-2011职业健康安全管理体系实施指南DB34/T2476-2015养老机构危险源识别与控制规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1突发事件emergencyevents突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施，予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。3.2危险源hazard可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态因素。危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。GB/T28002-2011，定义3.6，可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、

4、状态或行为，或其组合。4突发事件应急管理4.1应急组织4.1.1养老机构依法建立应急管理机构和组织。4.1.2养老机构应成立应急指挥领导组织，组织可由指挥长、成员等组成。4.1.3养老机构应成立应急小组，如：通讯联络组、消防救援组、防暴护卫组、抢险救灾组、后勤保障组等。1DB34/T2627—20164.2组织及人员职责4.2.1组织应制定并实施突发事件应急预案。4.2.2组织应定期开展安全知识、技能的宣传教育和培训及应急预案的实施和演练。4.2.3开展日常安全工作检查，督促、落实隐患整改工作，及时消除安全隐患。4.2.4组织应对本机构设备、设施

5、、消防器材和安全标志定期检测和维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。4.2.5严格遵守法律法规、规章制度和服务流程，按照操作规范提供服务。4.2.6组织应管理各应急小组等。4.3突发事件的预防与控制4.3.1应急预案4.3.1.1养老机构应制订应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件的应急预案，并结合本机构实际情况制订处置专项突发事件应急预案，包括火灾处置预案、暴力侵害处置预案食物中毒处置预案、传染病处置预案以及机构认为有必要制订的其他预案。4.3.1.2应急预案的内容应至少包括：a)组织机构；b)职责分工；c

6、)处置原则；d)预案等级；e)处置程序；f)工作要求。4.3.1.3养老机构内全体工作人员应掌握应急预案内容，并履行应急预案规定的岗位职责。4.3.1.4应至少每半年进行一次应急演练。4.3.1.5各类应急预案应根据实际情况变化不断补充、完善。4.3.2危险源管理4.3.2.1养老机构应按GB/T28002-2011的规定，结合养老机构内设施设备、管理服务等方面进行识别。4.3.2.2识别后的危险源应进行分类，可分为以下几类：物理性危险、心理、生理性危险、行为性危险、环境性危险、生物性危险。4.3.2.3识别的危险源应进行风险评价并制定控制措施。

7、4.3.2.4危险源管理可参照DB34/T2476-2015。5突发事件应急处置5.1火灾突发事件应急处置《火灾突发事件应急预案》应包括但不限于以下流程：——火灾第一发现人要就近灭火，控制初起火灾，及时拨打119火警电话，并向应急指挥领导组报告。——组织立即启动应急集中救援办法，召集消防救援组灭火。——应急指挥领导组组织机构内各岗位人员参与救援，按照先救人后救物的原则，首先转移疏散入2DB34/T2627—2016住休养人员，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。——火灾发生后，应急指挥领导要及时通知相关人员到场，拨

8、打120急救电话，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。——做好灾后休养人员的生活安置工作，参加抢救人员物资筹备工作。——机