标准编制说明.doc

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1、《肥料标识内容和要求》国家标准修订编制说明（送审稿）（一）工作简况国标委于2010年下达GB18382-2001《肥料标识内容和要求》的修订计划，项目编号为20102078-Q-606。由国家化肥质量监督检验中心（上海）、史丹利化肥股份有限公司、江苏华昌化工股份有限公司、安徽省司尔特肥业股份有限公司、施可丰化工有限公司、中阿化肥有限公司等单位共同起草。任务下达后，起草人员进行了资料收集等工作，编制了标准草案稿，起草小组讨论后形成了征求意见稿，在2012年5月召开了标准征求意见工作会议，向标委会及其肥料分会的全体委员共87名发送了征求意见稿，并在国家化肥质检中心（上海）

2、网站上公开征求意见。根据会议纪要和收到的书面回复意见，起草小组对征求意见稿进行了修改，形成了送审稿。（二）标准编制原则和确定标准主要内容的论据本次修订，是结合我国肥料生产、销售、市场、质量监督的实际情况以及现行GB18382-2001标准实施以来收集到的反馈，参考了国际标准、加拿大、欧盟等其他国家和地区的惯例，对肥料标识的基本原则、一般要求、标识内容、标签、质量证明文件、字体字号等进行了补充和完善，以适合中国肥料市场的特点，与相关的法律法规一起共同起到规范市场、促进产业进步的作用。（三）综述及修改内容肥料标识是使用者了解肥料特性、养分含量、适用区域和作物、施用方法等最

3、直观的途径，也是企业宣传品牌、提高市场占有率的重要手段，另一方面，肥料产品特性的标注不当或者带有夸大、欺骗性的标识，会给用户、消费者造成误解，造成农作物减产和经济损失，也扰乱正常的市场秩序，损坏了合法厂家的利益。为此，我国于2001年首次发布了《肥料标识内容和要求》强制性国家标准，对于规范肥料产品的标识、净化市场起到了非常大的作用。随着肥料行业的发展和产品市场竞争越来越激烈，现行标准中的一些技术内容（如复混肥料中的中量元素、微量元素的标注、电子标签等）已不能适应市场和管理需求，本次修订的主要技术内容如下：1、范围2将“本标准适用于中华人民共和国境内生产、销售的肥料”修

4、改为“本标准适用于中华人民共和国境内销售的肥料，不适用于生产者按照合同为用户特制的不在市场流通的产品”。2、规范性引用文件增加术语标准和《定量包装商品计量监督管理办法》。3、术语和定义按肥料、标识、标签、容器、包装肥料。。。调整术语顺序，增加中量元素肥料，删除了包膜肥料、缓效肥料，修改了标签的定义。4、原理明确了边界值。5、基本原则增加了“遵循真实原则”、“若声明除提供养分外的其它作用，应有充分可信的证据”、“不应含有导致用户将A厂产品与B厂产品混淆的标识内容”要求。6、一般要求将“应清楚并持久地印刷在统一的并形成反差的基底上”修改为“应清晰、牢固，与基底反差大、易于

5、识别”。将“直接印在包装上，应保证在产品的可预计寿命期内的耐久性，并保持清晰可见”修改为“标识内容应保证在产品的可预计流通及使用期内的耐久性，并保持清晰可见”。将标识的形式由“分为外包装标识、合格证、质量证明书、说明书及标签等”修改为“分为外包装标识、合格证、质量证明书、使用说明、标签和电子标签等”7、标识内容1)按通用名称和商品名称分别规定。并增加“商品名称应以文字标注，不应以图案标注，如含有修饰性词语，应符合相应标准要求”的规定。2)7.1.3修改为“产品名称不应带有不实、夸大性质的词语及谐音，包括但不限于：高效、特效、全元、多元、高产、双效、多效、增长、促长、高

6、肥力、霸、王、神、灵、宝、圣、活性、活力、强力、激活、抗逆、抗害、高能、多能、全营养、保绿、保花、保果、绿色等。与肥料名称标注在同一行的内容（包括文字和图案）也应符合本条要求。3)7.1.4的“企业可以标注经注册登记的商标”修改为“企业可标注经注册登记的商标，和已经向国家商标局提出申请，且国家商标局已下发了《受3理通知书》，进入异议期的商标。”4)将7.3.2.3复混肥料（复合肥料）中若加入中微量元素，不可以标注，修改为可以标注，标注要求按单一肥料执行。5)将7.3.3.1中标明的中量元素最低要求由2%改为4.0%。6)7.3.3.2中增加“标识中表明或暗示含有某一微

7、量元素的，视为此微量元素≥0.02%。”7)7.4.1中增加“若加入其它添加物，生产者应有足够证据证明添加物安全有效”。8)将“7.4.2产品标准中规定需要限制并标明的物质或元素等应单独标明”修改为“7.5产品标准中规定需要限制并标明的物质或元素等应单独标明，重金属标明值至少符合GB/T23349的要求。不应标注忌用作物的图案。警示语（如“氯含量较高、含缩二脲，使用不当会对作物造成伤害”等）应按规定字号在显著位置标明。”9)在原7.6中增加“生产者或经销者名称中不得含有其他肥料企业的名称或合法商标的字样，地址的标注规定不应与有关法律法规相矛盾”；增加