试论当前建筑工程预算存在的问题与对策.doc

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1、试论当前建筑工程预算存在的问题与对策摘要：当前，我国建筑工程预算普遍存在定额不健全、计算方法不当等问题，而且受人为因素的影响较大，导致预算不准确。为了改善这种局面，必须建立科学、合理的预算体系以加强预算的管理。关键词：工程预算；工程造价；管理体制Abstract:atpresent,ourcountrybuildingengineeringbudgetwidespreadquotaisnotsound,themethodofcalculation,theproblemssuchasinappropriate,andinfluencedbyhumanfact

2、ors,resultinginthebudgetisnotaccurate.Inordertoimprovethissituaticm,wemustestablishscientificandreasonablesystemtostrengthenthebudgetmanagementofthebudget.Keywords:engineeringbudget;Projectcost;Management,system中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：建筑工程预算是否准确对整个工程的后续发展有着直接的影响，如招投标工作、如期完成施工任务、保

3、证工程质量等。为了适应新时期建筑行业发展的需求，应建立一套统一的预决算标准，以提高预、决算编制的质量，防止工程造价出现失控的情况。一建筑工程预算存在的问题1预算综合管理意识不足在工程预算过程中，设计单位、建设单位以及施工单位，另外包括行政管理部门和银行系统之间缺乏充分的沟通。冃前，我国大部分的工程预算管理模式都具有阶段性特征，而对全过程的综合管理则缺乏足够的重视。这样极易造成重复计算或者漏算的情况出现。2工程预算定额不健全目前预算定额不健全，由于施工环境、施工水平等方面有差异都会对预算造价产生一定的影响，不同施工环境状态下应有不同的定额。许多建筑企业在套用

4、定额进行工程预算时，往往脱离实际情况，另外而大部分建筑企业却未能对其重耍性给予足够的重视，随着时间的推移而形成定式，即对于施工环境不同、施工水平不同的工程项冃却套用相同的定额标准，其结果必然是定额不合理最终导致工程预算出现偏差。3计算方法存在问题工程量计算不准确和套用定额不正确是导致工程预算出现问题的两种主要原因。工程量的计算是施工图预算编制的基础工作之一，其是否准确直接影响着工程预算的准确性。在整个预算编制过程中，工程量的计算工作耗时长、项目多、难度大，因此极易出现不准确的情况。完成工程量的计算后，一般的建筑企业会套用相应的定额单价及供料消耗指标，而分别

5、计算出工程的直接费用、间接费用、工料耗损等，工程项目的复杂性决定了套用定额具有较大的难度，特别是对该环节不熟悉的工作人员，极易出现错误。二、改善工程预算的几点建议1合理确定工程定额工程定额的合理确定能够保证社会条件、生产力水平对相对稳定的建筑安装产品的生产消耗起到一定的制约作用。而工程定额的合理预算会受到许多因素的影响，具体来说包括两个方面。第一，工程预算会因建筑安装企业的劳动力平均水平而受到影响；第二，工程预算还会因生产关系与上层建筑的关系而被影响。市场经济条件下的生产关系更加适应我国现阶段生产率的发展要求，在最大程度上减少了劳动消耗。但在与此同时，计划

6、经济向市场经济转型的过程中又会存在着一些不合理的地方。如基本建设的立法、工程建设管理体制等。所以，为了保证工程预算的合理性，必须全面客观地研究建筑工程预算定额的影响因素，运用科学的方法进行劳动消耗量的测算，使其基础更加稳定。2合理确定建筑工程造价费用构成我国建筑工程造价费用的主要构成包括了直接工程费、间接工程费、计划利润和税金等。这种计费方法充分体现了我国目前的施工管理体制。但该种方法较为复杂，而且由于各地区的取费基础与费率存在着差异，给跨地区承担工程的企业在编制工程预算方面带来了一定的难度。根据产品价值构成分析，建筑工程造价由三部分构成，分别是物质消耗支

7、出、劳动报酬支出、盈利。工程预算应充分反映产品价值构成的三个方面，但是冃前所运用的工程预算造价费用构成人为地将劳动消耗部分划分成两部分，这样就给工程预算取费增加了复杂性。近儿年市场经济得到了飞速的发展，部分学者认为应将物化劳动与活化劳动区分开来，这样才能使得预算费用结构更加简化。3进一步完善建筑工程预算管理体制目前，我国基本建设制度对“三算”的具体内容进行了的严格的规定，即初步设计要有概算，施工图设计要有预算，工程竣工要有决算。而且对应着不同的施工阶段，还有详细的审查制度。尽管如此，但在实际工作中“三算、三超”现象仍不可避免的时有发生。发生三超的原因有许多

8、,如材料费用受市场行情影响出现波动，人工费用的调整等，但不可否认的