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时间:2020-03-24
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1、第2期总第200期农业科技与装备No.2TotalNo.200圣Q!!生兰塑垒碰兰堂皇翌!苎!!!堕!垒丛!尘璺旦!竺旺塑堕里g坠亚婴竺坐曼生:至Q!!农机推广工作存在的问题及对策马龙武(丹东市振安区农机化技术推广服务站,辽宁丹东118001)摘要:农业机械化技术推广工作是科技成果转变为生产力的桥梁。.介绍农机化技术推广工作对农业的促进作用,就当前农机化推广工作中存在的经费严重不足、耕地少而散、农民素质不高、重点不突出、缺乏横向联合等问题,提出广开创收渠道、加强队伍建设、突出推广重点、加大宣传力度、提高服务水平等具体解决对策。关键词:农业机械化;技术;推广;问题;措施中图
2、分类号:$232.9文献标识码:A文章编号:1674一1161(2011)02-0122-03农机推广工作是农业科技推广的一个组成部分,是农机化事业的一个重要环节,是科技成果转变为生产力的桥梁。它作为一种载体,就是要把一大批适用的科技成果大范围、大面积地推广应用,从而实现农业的高产、高效和优质。1农机推广工作的重要意义1.1农机推广工作是农业产业化发展的要求党的十一届三中全会以来.随着农村经济体制改革的不断深入。农业生产迅速发展,农副产品产量稳步增长,基本解决了农民的温饱问题。同时,伴随着社会主义市场经济的发展,粮食等农副产品价格的放开,农副产品已变成完全意义上的商品。农
3、业生产也由自给自足的生存手段转变为农民的致富门路。农副产品的商品化客观要求农业必须走产业化的道路,这是因为产品的商品化旨在追求经济效益。效益的有无取决于市场,有市场才会见效益。效益的大小则取决于劳动含量和数量。这就需要产品必须符合市场需要,而且要有较高的劳动含量和相当的产量。而农业产业化正是这样的一种以市场为导向。以一定生产区域为基地,实行生产、加工和销售一体化、专业化的规模经济模式。如果没有农业机械化,仅靠农民手工劳动和畜力耕作,很难形成大规模的商品生产。也无从谈起农业产业化,因此说农业机械化是农业产业化的基础,要实现农业机械化,就必须大力开展农机推广工作。收稿日期:2
4、010—12—30作者简介:马龙武(1971一),男。硕士,高级工程师,从事农机管理及农机化技术推广工作。1.2农机推广工作是发展“两高一优和可持续发展”农业的要求1)实现农业高产主要通过3种途径。一是增加生产面积,扩大生产规模。大农业同大工业一样,客观上要求用先进机械进行生产。二是提高单位产量。要提高单位产量就要实施作物良种化、地膜覆盖、化肥长效、防治病虫害等增产措施。这些措施的实施,将导致作业时间集中和作业复杂程度增加.使作业更加依赖于机械。三是缩短生产周期。生产周期的缩短将导致作业过于集中,而集中作业是手工难以完成的。2)发展高效农业是实现农业两个根本转变的重要组成
5、部分。高效农业不仅要在销售收入上下工夫,还应在降低成本上做文章。而农业机械化J晗恰可大大降低生产成本。3)可持续发展农业的核心在于合理利用资源,防止掠夺性开发。种植业中的保护性耕作就是合理利用资源的典范,要完成此项作业,只能使用农业机械,充分发挥农机推广的示范引路的作用。1.3农机推广工作是提高农民生活水平、增加农民收入的保障在传统农业条件下,农民的劳动环境和条件极差,劳动强度大。要彻底改变农业生产中农民“面朝黄土、背朝天”的状况,就必须实现机械化。它不仅可以极大地减轻农民的劳动强度.而且是农民增收的重要手段。2农机推广工作面临的主要问题和困难目前,丹东市振安区的农机推广
6、工作面临以下几方面的问题。2.1资金紧张。办公经费严重不足农机推广工作需要购置大量的新机具和设备,而2011年第2期马龙武:农机推广工作存在的问题及对策123当地政府很难解决购置这些新机具和设备所需的资金,使推广工作举步维艰。一方面,财政自身压力和困难很大,没有余力扶持农机推广工作;另一方面,尽管国家出台了各种相应的政策,加强农业的基础地位,但真正落实到农机推广部门手中的款项不多。此外,推广站是一个公益性服务组织,受多种因素影响,自我创收的意识较差,工作开展的不够广泛。2.2耕地面积少且散户地块小丹东市振安区现有耕地1万多hm2,人均耕地不到0.07hm2,可机耕地为0.
7、87万hm2,但大多是分散经营,且经营时间和经营品种有差异,缺乏统一经营管理理念,导致机械化作业难以实现。2.3缺乏法律、法规的保障和制约尽管我国先后颁布了《农业法》、《农业推广法》和《农业机械化促进法》,辽宁省也发布了《辽宁省农业机械化促进条例》,但以上的法律、法规只是粗线条地规定了内容,并没有具体的操作细则,忽视了对违法者的制裁和处罚。这样势必造成有法不依、执法不严的后果,农机推广工作难以得到真正的法律保障。2.4农民负担较重,素质不高尽管中央一号文件提出“两减免、三补贴”的优惠政策,但随着农业生产资料价格的高涨,农民享受
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