农业机械化在破除城乡二元结构中的作用.pdf

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1、第6期总第192期农业科技与装备No．6TotalNo．1922010±鱼旦垒血!坠地趔墅呈翌堡垒!竺堑竺!旦赶塑鱼呈9望iP望堡坐．!坚：至Q!Q农业机械化在破除城乡二元结构中的作用方红梅(辽宁省农业机械化技术推广站，沈阳110034)摘要：目前，我国已进入以工促农，以城带乡的发展阶段，只有走具有中国特色的农业现代化道路，才能破除城乡二元结构，形成城乡经济一体化新格局。介绍沈阳市城郊乡红星村以发展农业机械化破除城3--元结构的成功经验，讨论农业机械化在促进农村经济发展中的重要作用．指出辽宁省需要在农业投入、农业生产机械化

2、组织、土地承包方面继续改革和完善。关键词：农业机械化；城乡二元结构；红星村；土地流转；劳动力转移中图分类号：F323文献标识码：A文章编号：1674一】161(2010)06-0120-02自改革开放以来。农村经历了30a的巨大变革，取得了举世瞩目的成果。但农业基础仍很薄弱，农村发展仍较滞后，农民收入水平仍落后于城市职工。目前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，只有走具有中国特色的农业现代化道路，才能破除城乡二元结构，形成城乡经济一体化新格局。作为直接为“三农”服务的农机部门，责无旁贷地要为探索解决“三农”问题

3、的途径做出积极努力．为农业发展、农民增收和破除城乡二元结构贡献力量。现以苏家屯区民主街道办事处红星村(原城郊乡)为例，探讨农业机械化在破除城乡二元结构、实现农业现代化方面的作用。1红星村的经济概况和农业机械化发展现状1．1自然经济概况红星村位于苏家屯区．是典型的城乡结合型的朝鲜族村。全村现有农户280户，人口890人，水田面积153．33hm2，人均O．17hm2，水稻产量约为18t／hm2。红星村自然条件优越，具有发展水稻种植的优势。自1983年土地承包到户后，由于村办企业发展迅速，加之到韩国打工的村民逐年增多，致使村民

4、承包土地的积极性逐年降低。到1990年，有近26．7hm2的耕地无人耕种。农业明显萎缩。1998年第二轮土地承包时．乡政府考虑到红星村所处的地理位置，将承包后的土地交付村里管理。2000年，水稻种植能手黄承俊和金明路分别承包了村里的113．3hm2和26．7hm2水田．拉开了土地流转的大幕。1．2水稻生产机械化发展现状若想解决劳动力不足问题，必须采用先进的生产工具。随着承包大户水稻种植面积的增加，出现了雇工费用高、雇工难的情况。为此，2006年村党支部书收稿日期：2010-02—25作者简介：方红梅(196卜)，女，高级农

5、经师，从事农业机械化技术推广工作。记尹光照决定在省、市补贴的基础上。对承包大户购置的水稻插秧机、收获机再进行村补贴。此政策的实施，使承包户的机械设备逐年增加。2008年，水稻承包大户黄承俊拥有40kW拖拉机3台，手扶拖拉机6台，乘坐式水稻高速插秧机4台。自动化苗床播种机l台，水稻收获机2台，水稻生产全部实现了机械化。2农业机械化在破除城乡二元结构中的作用提高劳动生产率是一切社会追求的目标。红星村实现水稻生产机械化作业的实践证明．农业生产的发展必须借助先进的农业机械。2．1促进农村劳动力转移红星村的实践证明．农村劳动力转移与

6、农业机械化的发展有密切关系。农业机械化的发展是农村劳动力转移必不可少的因素．劳动力转移促进了农业机械化发展。二者互为因果，相互促进。如果大量劳动力滞留在农田里。不但不会增加农民收入，反而会阻碍生产力的发展。2．2增加农民收入目前，在美国、日本、韩国等国家务工的红星村民有300多人，年收入约2100万元，全村人均收入2．3万元，远远高于全国人均4100元的水平。劳动力转移后，耕地集中种植，规模效应明显，加之采用机械化作业，收入非常可观。按纯收入400元／}Im2计算，黄承俊的年收入可达68万．金明路的年收入可达16万元。同时

7、，土地流转后实行有偿原则，既补偿了未承包农户4500元／hm2的费用，又达到了双赢的目的。实行土地规模经营后．承包者肯在生产资料上加大投入，机械化就体现出其高生产率、高商品率、高收入的优势，因此，红星村呈现出务工者安心、种田者精心、领导者舒心的大好局面．并为解决农业萎缩问题积累了经验。2．3缩小城乡差距随着水稻生产机械化技术的推广应用．红星村的生活水平和福利待遇得到了全面提高：村民的住房条2010年第6期方红梅：农业机械化在破除城乡二元结构中的作用121件得到了改善，都住进了户均80多m2的楼房；合作医疗制度得到了健全，村

8、里出资为所有村民支付合作医疗金费用(每人每年70元)；对于符合条件的老人(女55岁，男60岁)每月给予200元的生活补贴；村里还成立了老年协会，资助老年人进行旅游活动。在红星村，城乡差别在逐渐消失，社会主义新农村建设水平在逐步提高，城乡一体化的锥形初步形成。3辽宁省破除城乡二元结构的措施从农村土地上解放