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时间:2020-03-24
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1、2013年河北省公务员考试申论真题及参考答案一、根据给定资料,分析频繁出现井盖“吞人”事件的原因。(20分)要求:全面准确,条理清楚,简明扼要,语言流畅。不超过300字。【作答思路】题干要求根据给定资料分析频繁出现井盖“吞人”事件的原因,考生由此可以判定,作答该题需要参考的给定资料范围是全部资料,作答任务是分析井盖“吞人”事件频繁出现的的原因,且答案要达到“全面准确,条理清楚,简明扼要,语言流畅”的要求,作答时要注意把字数控制在300字以内。阅读材料,可知导致井盖“吞人”原因分为表层和深层两方面,考生按照这两方面组织答案即可体现条理性。【参考答案】频繁出现井盖“吞人”事件的原因包括表层
2、原因和深层原因。表层原因是井盖和地下管线管理混乱,井盖丢失等问题频发。一是井盖设计有问题。路面上井盖密集、排列杂乱,带来了极大的管理难题和安全隐患;排水能力预测不足,导致井盖遇大雨易被冲走。二是权责不明,管理缺失。地下管线管理方式传统落后;城市井盖分属于多个部门,管理责任不明确,井盖丢失后不能及时修复;监管、验收不力,不能第一时间发现和补救。深层原因是管理者存在短视行为。根治地下水道这类事情利虽长远,功不在当下。管理者缺少治本的动力和思维,往往任由问题积重难返甚至出了人命才会高度重视;只满足于应急之策,出现问题时只治标不治本。二、资料6中说:“一座城市,看得见的,是面子;看不见的,是里
3、子。”资料1中说“一个城市发展不能只重面子,不顾里子。”根据给定资料,谈谈何为城市的“面子”,何为城市的“里子”?二者是何关系?(20分)要求:理解准确,分析得当,条理清晰,文字简练,不超过250字。【作答解析】从题干可知,问题要求对城市的“面子”和城市的“里子”进行解释,然后分析二者的关系。我们很容易发现,这两问与题干中引用的两则材料内容是相对应的,“面子”就是能看见的,“里子”就是看不见的,“一个城市发展不能只重面子,不顾里子”很明显就是阐述二者关系时的立足点。本题既然是两问,通常就分两段作答,第一段解释城市的“面子”和“里子”,第二段阐释二者的关系,从而满足“条理清楚”这一作答要
4、求。【参考答案】城市的“面子”是城市形象的外在表现,显而易见且在短期内即可见到成效,如市容市貌等;“里子”则是城市形象的内在体现,不容易看见的且见效缓慢,如基础设施城市服务等民生问题。“面子”与“里子”是城市发展不可或缺的两个方面,就像穿衣服,不能只注重光鲜亮丽而忽视舒适度,城市的健康发展不应只停留于表面而忽视城市中的人。对民生的重视程度是评价城市发展的重要标准,而城市“里子”的丰富完善对提升城市形象往往作用更大,所以只有通过夯实“里子”,才能真正赢得“面子”,二者的有机结合相互统一才是对城市形象最完整的诠释。三、资料7集中介绍了国外井盖管理的做法。这些做法,为我们提供了哪些有益的启示
5、?(20分)要求:内容确切、全面,分析恰当、合理,语言流畅、简洁。不超过250字。【解题思路】通过阅读题干,我们知道,本题是一道综合分析题,题目要求回答“由国外井盖管理的做法,我们得到的启发。”这就要求我们要在先归纳国外井盖管理的做法的基础之上,总结出启示。要注意,启示和做法的区别,总结出做法只是第一步,高屋建瓴地分析出启示才是本题的难点所在。由题干可知,作答要点集中在给定资料7中。【参考答案】国外井盖管理的做法,启发我们,城市管理必须提高安全意识,为公民安全出行担责。一、重视宣传教育。通过媒体向公众宣传安全常识,避免其误入窖井。二、加大城市精细化管理力度。如,日本改善井盖设计的纹路,
6、既增强摩擦力,又美观,更有助于区别行政主体;德国的井盖设计精密、严格。三、加大智能化管理力度。如,日本在井盖上装上卫星定位系统,纽约安装电子监视器。四、由政府担责,加大监管力度。如,德国调动居民参与监督,发现问题及时上报;在事故现场,围起三道“防护墙”;美国地下通道的管理统一归市政一家,出现问题,由市政完全负责。四、资料8中说:下水道作为城市的良心,井盖作为城市的名片,既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度,也是检验城市管理者有无智慧和人本情怀的重要尺度。请结合给定资料,以《“城市名片”与“城市良心”》为题目,写一篇议论文章。(40分)要求:见解深刻,主题突出;结构
7、完整,条理清晰;语言流畅,字迹清晰。不少于1000字。【写作思路】本文要求结合资料8中“下水道作为城市的良心,井盖作为城市名片,既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度,也是检验城市管理者有无智慧和人本情怀的重要尺度。”这句话,以“城市名片”与“城市良心”为题写一篇以论文章。从题干中可看出,考生写作之前必须理解这句话的含义,这句话点出的重要点是:下水道、城市良心、井盖、城市名片、公共安全、幸福指数、城市宜居、城市管理、人本情怀
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