河北省公务员录用考试申论真题参考答案

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1、给人改变未来的力量2009年河北省公务员录用考试《申论》真题参考答案2009年河北省录用公务员考试《申论》试卷 满分：100分时限：150分钟一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。4．考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！二、给定资料【资料1】新华网2009年9月2日消息：6月中旬以来，我国北方地区和南方部分地区相继发生了严重的夏伏旱。国家防汛抗旱总指挥部

2、统计显示，截至9月1日，全国农作物受旱面积1.2亿亩，其中干枯3764万亩；701万人、379万头大牲畜因旱灾发生饮水困难。重旱区主要为内蒙古、辽宁、河北、吉林、湖南、广西等6个省区，一些地区出现50年不遇甚至百年不遇的特大旱灾，经济损失严重。●50年不遇的特大旱灾袭击了内蒙古乌拉特草原，3650万亩草场严重受灾，连耐旱植物白刺、霸王等灌木都旱死了！放眼望去，千里草原一片赤地。据内蒙古自治区水利厅统计，全区受旱面积4727万亩，其中，重旱2050万亩，干旱造成189万人、427万头（只）牲畜饮水困难，20多万头（只）牲畜死亡。●辽宁西部地区出现百年一遇的特大旱灾。农作物受旱面积达766万亩，

3、其中，重旱252.7万亩，干枯72.7万亩。持续高温无雨直接导致全省931.39万亩各类林木中有害生物大面积生长，有害生物种类达50余种，部分严重有害的种类已造成一些地区的树木死亡。●湖南虽是“水乡泽国”，今年也遇到严重旱灾，年降水量不到250毫米。全省10个市（州）62个县（市）464万亩农作物受旱，其中，重旱155万亩，绝收68万亩。干旱造成88万农村人口、17万头大牲畜出现临时饮水困难。●“山水甲天下”的桂林市17个县区132个乡镇3000多个村屯受旱，受旱人口达170余万人。仅荔浦县就有18万亩农作物受灾，占全县总耕地面积的一半。荔江防洪堤河段基本见底，几近断流。公考咨询交流、公考资

4、讯早知道、公考资料获取，尽在中公网给人改变未来的力量据有关媒体报道，6月份以来，广东、福建、浙江、江西、贵州、重庆、湖北、云南、山西、黑龙江、甘肃、新疆等13个省区出现不同程度的旱情，受旱范围之广历史上少见。8月28日至29日，温家宝总理到内蒙古检查指导抗旱减灾工作时指出，严重的旱情，对农业生产和群众生活造成较大的影响。要尽快解决灾区人畜饮水困难问题，确保今冬明春受灾群众有水喝、不挨饿；要多想办法，尽最大努力增加受灾群众收入。【资料2】《中国经济时报》2009年9月4日报道，持续干旱已造成张家口、承德两市473万人受灾，受灾面积1077.6万亩，其中绝收514.5万亩。张家口市旱情尤为严重，

5、出现50年一遇的大旱。9月3日，记者随同河北省委领导到张家口坝上地区受灾最为严重的尚义县、康保县进行实地调研。在尚义县大青沟镇，发现往年这时过腰高的小麦有的才到脚踝，麦穗都已干枯；随机拔出几株马铃薯，大部分只有葡萄粒大小，偶尔发现一个如鸡蛋大小的都会引起在场人员的一阵惊喜。张家口市委领导介绍说，从6月15日到8月17日，全市60多天没有一次透雨过程，降雨量比常年同期偏少50%，其中坝上和坝下中部偏少近80%。7月份以来，全市主要河道地表径流减少62%，桑干河、清水河、南洋河等大部分河道断流。水利工程蓄水量比常年同期减少30%，有46座小水库干枯、2180眼机井吊泵断水，干旱使11个县区绝收面

6、积超过50%，预计全市平均年景只有三成左右。坝上部分地区树木成片枯死，受灾牲畜饲草短缺108万吨。全市有280多万人受灾，占农村人口的89.8%。其中68.1万人、23.5万头大牲畜饮水困难，3.53万人需出村十几公里拉水。因灾造成无粮、无钱、无自救能力的“三无户”达16.9万户，涉及31.9万人，缺口粮4779万公斤，坝上7.05万无自救能力户需要越冬取暖煤3.5万吨。【资料3】1997年以来，河北省已连续11年少雨干旱，干旱又造成抗旱水源紧张。全省境内约95%的地表水都控制在1068座大小水库之中，但是，可用水量只有19亿方，还不到总库容的1/4。部分水库处于死水位以下，一些灌区基本无水

7、可供。每年缺水达30-50亿方，6800多万亩有效灌溉耕地，灌溉无法真正保障，至今仍有2000多万亩耕地靠天吃饭。河北是我国的产粮大省，7000万人口中有5000多万是靠粮食为生的农业人口，全省74%的水资源用在了粮食生产上。由于地表水量减少，为了满足工农业和生活需求，人们不得不过度超采地下水，使得地下水位一降再降，形成了地下漏斗区。“华北明珠”白洋淀近年来已干淀十余次，这个华北平原上最大的淡水湖，历史上水草