新形势下加强事业单位会计管理的思考.doc

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1、新形势下加强事业单位会计管理的思考［摘要］随着我国市场经济的发展迅速，国内事业单位的会计管理体制也加快了改革的步伐，之前的集中支付、预算管理等会计管理模式都发生了很大的转变，这种新变化、新发展又反过来促进事业单位不断地对自身会计管理工作进行调整。由此可见，如何加强新形势下事业单位的会计管理工作有着重要的现实意义。本文从事业单位会计管理工作的实际出发，对新形势下加强事业单位会计管理工作的一些措施做几点思考，希望能对相关部门和研究提供参考。［关键词］事业单位；会计管理；内部控制［中图分类号JF275［文献标识码］A［文章编号］1005-6432(201

2、3)38-0067-021事业单位会计管理概述事业单位使得会计管理是指以货币为计量单位，通过系统、全面、科学、连续的会计确认、计量、报告等计算环节，最终反映事业单位资金运作和财务收支情况的资金管理活动，在事业单位日常管理工作中有着重要作用。目前，国内事业单位的会计管理体系主要包括四个层次的内容，即会计法律、会计法规、会计规章制度以及会计控制机制。1.1会计法律会计法律，是我国管理会计工作的根本法律依据，对事业单位会计工作中的机构设置、机构管理具有一定的指导作用，比如《会计法》。1.2会计法规会计法规是指依据会计法律的指导，由各单位的管理部门自相制定

3、的相关规章制度，比如《会计准则》，是对《会计法》内容的进一步细化，是对会计具体工作内容的具体规范。1・3会计规章制度会计规章制度是指由事业单位制定的关于会计管理工作的具体内容，包括会计岗位的设置、各级岗位的职责、岗位人员配备以及业务办理流程等。由于我国的事业单位涉及范围较广，业务也存在较大差异，因此在具体的会计管理上也存在一些差异,这些差异也使得不同的事业单位会计管理工作具有一定的多样性。1・4会计控制机制会计控制机制是指为了保障事业单位会计管理工作能够正常运行，而实施的各种管理活动。事业单位的会计规章制度和会计控制机制有着紧密的联系，两者相辅相成

4、，是一个统一的整体，规章制度只有通过科学的控制机制才能发挥应有的作用，而科学的控制机制又依赖于合理、高效的规章制度约束，因而，要加强事业单位的会计管理工作，一个重点就是做好会计管理工作中的会计规章制度和会计控制机制。2新形势下事业单位会计管理血临的主要问题随着社会主义市场经济的迅速发展，我国的事业单位在会计管理工作上也进行了大力的改革，解决了许多过去计划经济时期遗留下来的弊端，取得了很大的成就。但是新形势下的事业单位会计管理工作中依然面临着很多问题。2.1会计管理工作中的违法、违规现象近些年来，虽然我国加大了对事业单位、行政机关的审计和监察力度,但

5、是依然存在一些为了钱财而棋走险招，不顾国家利益，授意、指使或者强迫事业单位会计工作人员进行违法、违规操作，制造假凭证、设置假账簿、私立金库、挪用公款、编报虚假报表筹严重违法、违规的现象，不仅破坏了事业单位会计体系的正常运作，而且还造成事业单位会计管理信息失实，甚至成为一些不法分子谋取利益的手段。2.2会计管理方式不规范，缺乏科学性事业单位存在一些违法、违规的现象，与会计管理方式不规范，缺乏科学性有着重要联系，因此，会计管理方式不规范、不科学也是事业单位会计管理工作面临的一个主要问题，具体的可以概括为以下两点。2.2.1内部控制力度不足国内的事业单位

6、都依照相关的要求设定了会计规章制度，但是要在会计管理工作中发挥内部控制机制的作用，仅靠制定这样一个规章制度，在力度上还是远远不足的，尤其是在一些重要项目、环节的监督、控制中，存在诸多控制漏洞，缺乏系统的内部控制制度，审计工作也不到位，比如报销标准不明确、超出报销范围，会计开具的发票与实际业务活动不对应等，甚至出现虚假发票，不仅破坏了事业单位会计管理体系的运作，而且增加了事业单位运行的成木。2.2.2会计管理工作的一些处理方式不规范会计管理工作的一些处理方式不规范，一是指会计凭证中的原始凭证和记账凭证，会计凭证是整个会计管理工作的开始，会计凭证的真实

7、性直接影响着会计信息的真实性。原始凭证是各项资金、物资初入的最原始记录，如果出现问题，将直接动摇整个会计管理工作的根基，比如开具虚假发票、伪造报表等。而在记账凭证中，主要是凭证所选关键字段不合理、填写不规范、不及时，造成会计管理工作信息不全，难以顺利开展。二是账簿使用不规范，不能按时更换账簿，多年使用同一账簿，账簿填写不完整等。3新形势下加强事业单位会计管理的措施针对目前我国事业单位存在的一些问题，我们需要从以下几点入手，采取有效措施，加强事业单位的会计管理工作。3.1保证事业单位会计从业人员的工作质量3.1.1提高事业单位会计从业人员对会计管理工

8、作的认识从法律责任上来看，部门的负责人要对部门提供的会计资料真实性、完整性负责。因此事业单位的领导层应该对事业单位的会计管