[精品]广东区域发展之我见.doc

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1、广东区域协调发展之我见一以中山为例中山，古称香山，革命先行者孙屮山先生的诞生地。为纪念他，1925年香山改名为屮ilio屮山市是中国广东省下辖的地级市，素有“鱼米Z乡”Z称。人杰地灵，风光古朴而自然。改革开放后飞速发展，跻身广东“四小虎”Z—的经济地位。屮山市位于珠江三角洲屮部偏南的西、北江下游出海处，北接广州市番禺区和佛山市顺徳，西邻江门市区、新会区和珠海市斗门区，东南连珠海市，东隔珠江口伶仃洋与深圳市和香港特别行政区相望。自然资源屮山的自然资源主要有五类：1、太阳能资源。省内太阳辐射资源比较丰富的地区z—。2、

2、水资源。屮山属丰水地区，年降雨量1738毫米，降水量共达29.18亿立方米。3、矿产资源。现己探明并开发利用的矿产的有花岗岩石料、砂料和耐火黏十-。4、动植物资源。现存的经济动物主耍有小灵猫、食蟹獴、豹猫、南狐、穿山甲、板齿鼠和备种鸟类、蛇类等；平原地区以爬行类、两栖类、鸟类和鼠类为主；水生动物有鱼类、甲売类和多种贝类。植被代表类型为热带季雨林型的常绿季南林，植物主要种类有610多种,隶属于105科358属，森林覆盖率为12.95%。5、旅游资源。名人胜迹、五桂山脉和珠江三角洲南部的水乡特色，形成多姿多彩的人文与自

3、然景观。城市荣誉被评为全国文明城市、国家一卫生城市、全国双拥模范城市、国家环保模范城市、联合国人居奖、国家园林城市、教育强市、屮国和谐之城、全国十大最具幸福感城市、全国全民健身样板城市、全国质量兴市先进市、全国品牌经济城市、全国科技进步先进市、全国畅通工程模范城市、屮国优秀旅游城市。未来发展的方向2009年，中山市在省委省政府的正确领导下，以贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为契机，在抗击国际金融危机方面采取了一系列的对策，首先，社会经济的发展出现了良好的势头，截止到1()月份为止，主要经济指标，除出口外，

4、基木呈两位数增长，其中GDP是10.2%,工业是11.3%,财政收入到目前为止是10.6%,出口暂时仍是负增长,但是降幅在不断地收窄，预计今年盘点下来出口可以控制在负增长大概5%内。第二，落实《规划纲要》的一些基木情况。《规》是珠三角今后20年发展的行动指南,《规》颁布后，屮山市政府成立了《规》的领导小组，设立了《规》办，部署了一系列任务,出台了贯彻落实《规》的决定。在贯彻实施意见屮，主要的精神概括起来是“一二三”，“一”就是把屮山打造成为珠三角未来交通枢纽，屮山市处于整个珠三角的儿何圆心，恰好是成为广佛肇、深莞惠

5、、珠屮江三个经济圈的交汇处，随着港珠澳大桥动工建设、深中通道的进一步论证和上马，还有沿海铁路、广州城际轻轨、广珠东线、广珠西线一系列交通枢纽建成，屮山有条件成为幣个珠三角特别是珠西岸的交通枢纽。在地图上可以看到，如果把珠江东西岸看成一个A字型的话,那么深屮通道就是A字屮的一杠，屮山恰好是A字左边一杠的节点上，对于承接香港和深圳服务业的西建平台、对于打造成为桀个枢纽基地是有着重要的意义。二是两个先进制造业基地，一个是沿海产业带先进制造业基地，主要是临港装备工业风力发电制造业，还有健康医药基地等一系列先进制造业。另一个

6、基地是属于珠西岸的重要服务业基地，随着一系列交通枢纽设施的形成，中山有望能够在桀个珠卩§岸中成为重要的服务业基地。三是三个试点，一个试点是《规》里赋予中山的任务，即作为全国统筹城乡的发展试点,要求屮山在五个一体化特别是在公共设施、公共服务均等化，还有城乡统筹一体化方血为全国创造经验。再是创造省级创新试点，一是全面取消市一级设立的行政审批事项；二是建设网上虚拟政府。《规》赋予屮山继续在行政审批方面为全国探索经验，尤其是在管理类审理的零收费方面先行先试；三是产业集群升级试点，《规》里面没有赋予，是屮山是跟省委争取来的，

7、中山产业集群是一个特色，有望在整个产业集群的培育、示范、带动方面继续为全省全国提供一些探索和做法。主要是这“一二三”，浓缩成为《规》的决定，也就是“一个枢纽，两个基地，三个试点”。四是在推进珠屮江一体化方面做的努力。屮山为推动珠屮江一体化作出了应有的贡献,首先在思路和体制建设方血，中山第一个提出珠中江一-体化，面临着突破口和选择，得到了省《纲要》办，得到了珠屮江专职领导小组的肯定。中山现在正在专职领导小纽•指导下推动珠屮江年票互认，这是珠中江合作的最有实际意义的第一步。年票互认，打破行政壁垒，促进三个地区人流、物流

8、、信息流的增加。临港产业基地今后的发展屮山的临港产业基地目前一共有40平方公里的土地，它将成为为一个临港的装备制造业发展基地，屮船跟广船跟屮山签订了协议，未来的发展就是围绕装备制造业产业来发展。其屮，装备制造业里面集屮发展的是造船业，发展屮必须：一、有领导小组，即重大项目推进领导小组，以市长为组长来推动；二、设立一个引导这些重大项目的专项基金，即发展基金；三