文明施工管理实施方案

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1、目录一、适用范围1二、指导思想1三、编制目的1四、总体要求2五、组织机构2（一）、机构设置2（二）、职责分工2六、基本要求3七、专项要求6八、工作要求8九、激励考核10附件1：中铁十一局徐盐指挥部文明施工管理实施细则附件2：中铁十一局徐盐指挥部文明施工管理检查考核表附件3：现场作业禁令附件4：施工许可制度附件5：现场检查“四确认”制度一、适用范围本办法适用于中铁十一局集团有限公司徐盐铁路工程指挥部管段内所有分部、架子队及施工工班。二、指导思想严格推行“1345”文明施工管理模式，以标准化管理为主线，以目标体系、标准体系、责任体系为基础，以苏北59公司为引领，以施工、监理

2、单位为主体，以设计单位为保障，以管理规范化、程序化为基础，以机械化、工厂化、专业化、信息化等手段为支撑，以点带面，样板引路，全面落实人员配备、现场管理、勘察设计配合保障和过程控制标准化，突出生产区、辅助生产区、办公生活区、绿色和谐文明线等文明施工重点，强化统筹规划、高标开局、素质养成、检查考评、持续改进的过程管控，切实强化文明施工管理。一、编制目的为实现铁路建设项目施工标准化管理，规范现场管理，保障安全生产，促进文明施工，按照苏北公司标准化建设要求，结合徐盐铁路建设实际，建立所属各单位各负其责、协同推进全项目全过程的建设项目标准化管理体系，纵深推进建设管理标准化管理，强

3、化各参建单位对标准化管理要求的贯彻执行力，实现工程建设文明标准化管理各项工作闭环管理、有序可控。坚持“用心、精心、舒心，合规、合力、合格”的建设理念，实现“推进文明施工、提升文明素养、铸就精品工程”的目标。积极推广新工艺、新技术、新材料、新设备，做到“节能、节地、节水、节材和环境保护”，实现“资源节约、环境友好、过程安全、品质保证”的绿色建设目标。努力打造世界一流的生态线、文化线、旅游线、精品线、示范线，特制定本办法。二、总体要求科学构建管理体系，筑牢文明施工基础；突出文明施工重点，全面贯彻创建标准；创新管理手段，强化文明施工过程管控。各参建单位必须紧紧围绕现场生产区、

4、辅助生产区、办公生活区的功能和打造绿色和谐文明线的目标，牢牢抓住“优化场地布局、规范标识标牌、促进生态环保、减少施工扰民”的创建重点，59增强管理力量、配齐管理人员，分类指导，全面加强文明施工现场管理。一、组织机构（一）机构设置为加强文明施工管理工作的领导，逐级落实责任，指挥部成立文明施工管理领导小组：组长：指挥长副组长：领导班子其他成员组员：指挥部各部门及所属分部负责人领导小组下设办公室，分管安全质量领导任办公室主任，办公室设在指挥部安质部，具体负责指挥部文明施工日常管理工作。各分部、架子队应成立相应的现场文明施工组织机构，建立起主要领导总负责和分管领导具体负责的领导

5、责任制度，明确相应管理机构、人员分工，确保责任到位、工作到位、措施到位。（二）职责分工1.创建文明施工管理领导小组组织研究制定文明标准化工地创建工作的总体实施意见、落实措施，对创建实施过程进行监督、检查，组织开展考核验收。2.领导小组办公室负责领导小组的日常工作，牵头组织文明工地创建工作总体实施意见、考评办法的制订，组织创建工作的推进，组织对各参建单位创建工作进行考评和考核。3.工程部负责公司文明施工管理工程组织、技术创新、文明工地建设标准等文件制度的编制，牵头组织审核各分部的创建实施方案，参与对各参建单位创建工作进行指导、检查、监督。4.安质部负责指挥部文明施工管理、

6、安全质量管理、考核等文件制度的编制，参与审核各分部的创建实施方案59，负责对各参建单位文明工地创建工作进行指导、检查、监督、考核。5.物资管负责指挥部物资管理等文件制度的编制，参与对各参建单位创建工作进行指导、检查、监督。6.计划财务部负责指挥部财务、统计、概预算、验工计价、合同管理等文件制度的编制，参与对各参建单位创建工作进行指导、检查、督促。7.指挥部根据苏北公司文明施工管理实施意见，结合本项目管理制度和有关要求，以点带面，样板引路，制订并落实本标段文明施工实施方案，接受监理单位监督，接受苏北公司组织的文明施工检查、考核。六、基本要求1.应遵循国家有关法律法规规定、

7、投标承诺、施工合同约定和本意见规定等，建立健全文明施工管理组织保证体系，编制现场文明施工实施方案报监理单位和建设单位批准，并严格按照批准的方案实施，切实提高文明施工水平。2.应按照投标承诺和合同约定等设置项目指挥部，项目指挥部及其分部应职责明确、机构健全、办公设备齐全，组织机构图，线路平、纵面缩图，工程形象进度图，风险管理“一图四表”等应按规定上墙。其中“一图四表”是指：质量安全风险公示图、质量安全风险识别分析登记表、质量安全风险应对计划责任展开表、质量安全风险动态过程监控表、质量安全风险处置结果评定表。[关于公布《上海铁路局建设项目质量