区域综合食物安全风险预警指标体系.pdf

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1、第26卷第3期3742010年3月农业工程学报TransactionsoftheCSAE、，01．26No．3Mar．2010区域综合食物安全风险预警指标体系钟来元1，一，刘黎明睬，王兴1，刘亚彬1(1．中国农业大学土地资源管理系，北京100193：2．广东海洋大学农学院，湛江524088)摘要：区域综合食物安全是国家宏观食物安全的重要组成部分。构建科学的综合食物安全风险预警指标体系是区域综合食物安全风险预警和有效防范的基础。该文回顾了国内外对食物安全内涵的认识发展过程，明确了综合食物安全必须达到数量安全、质量安全、可持续供给安全3

2、个方面的目标，并构建了区域综合食物安全风险指标体系的理论框架；确定了各预警指标的意义及其计算方法。以湖南省为例进行了实证分析，结果表明：从1992--2005年14a中湖南省综合食物安全态势总体上处于轻警状况，其中，食物数量安全已经达到了一个相对稳定的安全状态，14a均为无警；食物质量安全出现9a中警和5a重警，安全形势严峻；食物可持续安全发展势态良好，出现1a中警，5a轻警，其余为无警。由此可见，目前湖南省综合食物安全风险防范的重点是质量安全，同时要加强可持续供给安全风险的防范。关键词：安全因素，风险，系统分析，区域尺度，湖南省d

3、oi：10．3969巧．issn．1002—6819．2010．03．063中图分类号：F302．3，F307．1l，F326．11文献标识码：A文章编号：1002-6819(20101—03一0374一06钟来元，刘黎明，王兴，等．区域综合食物安全风险预警指标体系[J]．农业工程学报，2010，26(3)：374--379．ZhongLaiyuan，LiuLiming，WangXing，eta1．Earlywarningindexsystemofregionalintegratedfoodsecurityandriskp]．Tra

4、nsactionsoftheCSAE，2010，26(3)：374—379．(inChinesewithEnglishabstract)0引言食物安全始终是关系中国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性头等大事。随着人口增加，人民生活水平的提高，居民膳食结构不断改善，中国食物需求呈刚性增长。2007年中国粮食总产量5016亿埏，人均占有量380kg，人均消费量388kg。据预测，到2020年人均粮食消费量为395kg，需求总量5725亿k911。快速的城镇化、工业化及水土资源、气候资源等因素的制约使粮食持续增产的难度加大。据调型1

5、1，2007年全国耕地面积为1．22亿hm2，比1996年减少833万hm2，年均减少73万hm2。目前，全国人均耕地面积0．092hm2，约为世界平均水平的40％。中国人均占有水资源量约为2200mj，不到世界平均水平的28％，每年农业生产缺水200多亿mj，且水资源分布极不均衡，水土资源很不匹配。随着中国粮食生产重心的北移，北方地区水资源短缺矛盾更加突出。受全球气候变暖影响，中国旱涝灾害特别是干旱缺水状况将日趋严重，农业生产将承受更严重的风险。生物燃料的发展，全球粮食需求增加，国际市场粮源偏紧，粮价波动加剧，利用国际市场调剂余缺

6、收稿日期：2009-01-05修订日期：2009．12-04基金项目：国家科技支撑项目(2006BAD20807)；国家自然科学基金课题(40871156)作者介绍：钟来元(1966--)，男，湖南武冈人。博士生，副教授。主要从事土地资源利用与管理、食物安全预警研究。湛江广东海洋大学农学院，524088·Email：划y66@163．corn※通信作者：刘黎明(1966一)，男，教授，主要从事乡村景观规划与设计，土地资源可持续利用等方面的研究。北京中国农业大学土地资源管理系，100193。Email：liulm@cauzdu．cn的

7、空间越来越小。中国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，食物安全面临严峻挑战。2003年卢良恕【2l院士提出“食物安全”应当包括3个大的方面：从数最的角度，要求人们既能买得到、又买得起需要的基本食品；从质量的角度，要求食物的营养全面、结构合理、卫生健康；从发展的角度，要求食物的获取注重生态环境的保护和资源利用的可持续性。概略地说就是食物安全是一个由食物数量安全、食物质量安全与食物可持续性供给安全组成的综合体。2008年丁声俊【3J提出，中国应该创新国家食物安全战略，适时把“单一化粮食安全”观念拓展为“以粮食为重点的综合化食物安全”新战略。

8、应当树立综合食物安全的全新观念，综合考虑食物数量安全、食物质量安全、食物可持续供给安全，树立“以粮为主、食物多样化”的现代食物观念，有利于多途径开辟食物来源，减少粮食的供给压力。国内许多学者对国家宏观粮食安全和区域粮食安全的预警开展了