农田水利工程建设管理现状及对策探究.pdf

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1、兰!!!垒篁!兰塾堂!塑塑2=:——:::::::一一鋈鱼堡垒二一:::===:::=::=:一:一=:=型三堡农田水利工程建设管理现状及对策探究一闫长歌1,高大松2,温学军1—1.邳州市水利工程管理总站,江苏邳州221300;2.邳州市水利工程建设管理中心,江苏邳州221300摘要:农田水利对于农业发展乃至整个农村的发展,都是非常重要的一个因素,也是农业生产效率的保证,是农业产业实现可持续发展的基础。随着国家对农业生产的重视,农田水利工程的建设管理也越来越重要。一方面,农田的自然环境与水文地质都有很大的未知性,如果不重视农田水利建设管理,就有可能会出现一

2、系列的故障,引发工程事故,为农业生产带去巨大的损失,为农民的生活造成影响。本文主要分析农噩水利工程建设管理中存在的问题,并且针对这些问题,提出了管理措施。关键词:农田水利建设管理现状及对策农田水利在农业的生产过程中发挥着非常大的作用,旱季灌溉、汛期储水等等,是农业的支柱性工程,保证这农业生产的正常进行,促进着农业的可持续发展,为农民的生活带去了很大的改变。尤其是当水文地质情况比较糟糕的时候,完整、健全的农田水利管理体系,将在很大程度上缓解自然灾害所带来的严重后果,减少人员伤亡与财产损失。农田水利工程分布广泛,形式比较多样化,如果能够发挥出其应有的价值,将会

3、带来更大的经济效益与社会效益,是一项真正的民生工程,直接受益于广大群众。1现阶段农田水利存在的问题1.1前期建设缺少系统的规划对于水利工程的建设来说,它是一个完整的。全面化的体系,其建设不能随意,必须有一个明确的规划设计,同时要有一定的技术支撑与多个部门的相互协调与配合,才能够顺利完成。农村的条件有限,特别缺乏高端技术人才,所以在进行农田水利的规划的时候,没有专业的技术指导,同时也缺乏比较有经验的人员,所以,很大的农田水利工程都是不完整的,甚至有一些没有经过规划,直接就开始建设,对于建设过程中的很多环节都没有控制到位,导致用材的浪费,进度的拖延,甚至出现很

4、多错误,最终,在验收的时候很多地方不符合标准要求等等。这样的情况屡见不鲜,对于农田水利工程极为不利。1.2缺少资金任何一项工程都离不开资金的支持,特别是在农田水利工程中,一般确定兴建的项目都是需求比较厉害的,但是村镇本身财政上比较紧缺,需要上级政府的财政扶持,一来程序比较复杂,耽误水利工程建设的时间,二来,很有可能出现财政受限的情况,使得农田水利建设化为泡影,对于农业来说造成巨大的影响。1.3管理方法较为落后目前来看,很多水利工程修建的年代都比较久远了,很多都出现了一系列的问题,影响着农田水利的正常使用,比如渗漏、利用率低下等等。另一方面,由于农村本身在经

5、济以及技术上比较落后,所以对农田水利的管理仍然沿用以前传统的管理模式,比如常见的彻底掏沟、除草、蓄水等等,以往的农田水利工程依然使用灌溉自流化体系,大水漫灌,小沟通大沟,大沟通河流。然而,经济技术的发展已经让原有的管理模式逐渐被淘汰,传统的方法远远达不到现代的发展要求。随着时代的发展,农村的产业结构有了一定的调整,但是农田水利系统依然比较分散,无法实现水利工程的系统性、整体化的运行,不能满足社会发展的需求。在市场经济的发展模式下,每个家庭的产业都存在很大的差异,对于农田水利的需求也各不相同,但是传统的农田水利系统无法发挥多样化的作用,这样就降低了农田水利的

6、真正作用,无法发挥出其最大的效益,长久下去.水利工程设施就失去了其功能。2农田水利工程建设管理措施2.1做好整体布局与规划要想确保农田水利工程在后期的运行中最大限度的发挥其功能,就应该在一开始的项目建设中做好整体的布局与规划,确保农田水利·132·工程符合现代发展需要,选址合适、布局合理。在建设前期,将农田水利工程的整体规划与布局作为重点工作,只有确定了整体的建设目标,才能够有针对性的确定方向,研究细节。在整体布局与规划的过程中,应该提前对建设地点的水文地质,气候条件等等自然因素进行勘察,确定农田水利所处的环境,才能制定科学的规划设计方案,在水利工程建设的

7、过程中,着重考虑重要因素的影响,不断促进水利建设的发展.在源头上加快经济建设,促进农村的经济发展。2.2加强资金投入农田水利工程一般来说投资周期长、规模大,需要有充足的资金作为保证。在农田水利工程中,政府的资金投入占据着主要的地位,要保证其建设管理,乃至后期的维护都能够顺利进行,确保其促进农业产业的发展,政府就应该加大农田水利的投入水平。当然,政府也有财政受限的时候,所以仅仅依靠政府单方面的财政投资无法满足水利工程的资金需求,因此,可以调动民间资金投入,强化农田水利工程的建设管理。2.3以科学发展观为思想指导建立管理模式时代在进步,社会在发展,新的理念,额

8、的技术,新的模式都在不断的出现并时刻发生着变化,所以,为了能够跟上

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