中国农村水利发展状况与科技需求.pdf

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1、第26卷2010焦第3期3月农业工程学报TransactionsoftheCSAEVbl．26No．3Mar．2010中国农村水利发展状况与科技需求倪文进(中国灌溉排水发展中心，北京100044)摘要：农村水利发展的主要内容为灌溉排水和农村供水。该文分析了中国当前农村水利发展T作中完成病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区节水改造三大目标工作任务，包括大中型灌区节水改造和大型排灌泵站更新改造、小型农田水利工程建设以及发展节水灌溉等的进展状况。进一步综述了农村水利科技发展概况，包括节水灌溉技术研究进展、农村饮水技术

2、研究进展及集成，并对推广的新技术中的现代灌区管理快速评价及软件开发、以蒸发蒸腾冒管理理念为核心的水资源管理技术进行了详尽分析。对农村水利科技需求、重点领域进行探讨后认为应加大科研联合攻关，加快成果转化与推广，注重投入和产出的关系等。建议农村水利技术推广服务应该更加关注农民增收和农民生产生活条件的改善，加大对农村水利相关重点企业的引导、扶持，加快科技成果的转化，充分发挥企业在技术推广中的重要作用。关键词：农村水利，灌溉管理，节水灌溉，农村饮水安全，科技需求doi：10．3969／j．issn．1002—6819．

3、2010．03．001中图分类号：S27文献标识码：A文章编号：1002—6819(2010)-03-0001-08倪文进．中国农村水利发展状况与科技需求[J]．农业工程学报，2010，26(3)：1—8-NiWenjin．DevelopmentandtechnologyrequirementofChinaruralwaterconscrvancy[f1．TransactionsoftheCSAE，2010，26(3)：l一8．(inChinesewithEnglishabstract)0引言新中国成立后，中国

4、人民开展了大规模农田水利建设。进入新世纪，农村水利作为民生水利的重要内容，农村饮水安全、节水灌溉等工作取得巨大成就，为改善农业生产和农民生活条件、增加农民收入、改善农村生态环境做出了重要贡献。经过60多年的努力，全国灌溉面积从1949年的1．6X107hm2发展到5．8×107hm2，渠道防渗、管道输水、喷灌和微灌等节水灌溉工程面积达2．45×107hm2，在占全国耕地面积48％的灌溉面积上，生产了占全国总量70％的粮食、80％的商品粮和90％的经济作物，且用水效率不断提高，2008年灌溉水利用系数达到0．48

5、3，近10a来灌溉用水总量实现了零增长，灌溉用水占经济社会用水总量的比例不断下降【l】。农村饮水安全工程建设成效显著，解决了2．72亿农村人口的饮水困难和1．65亿农村人口的饮水不安全问题，基本结束了中国农村严重缺乏饮用水的历史。为适应农村水利工程规划、建设和管理的需要，一大批先进、实用的农村水利科研成果应运而生，并得到很好的应用，提高了农村水利工程的科技含量，更好地发挥了工程效益。但是，要在水环境恶化趋势尚未得到有效遏制的条件下保障农村饮水安全，在未来农业用水总量基本不增长的前提下提高农业综合生产能力，保障国

6、家粮食安全，农村水利发展仍然面临艰巨的建设和管理任务，需要在工程实践中，加大科技攻关力度，以收稿日期：2010-03．15作者简介：倪文进(1968一)，男，教授级高级工程师，中国灌溉排水发展中心副主任。北京中国灌溉排水发展中心，100044。Email：wcnjinni@mwr．gov．ca工程建设推动农村水利科技发展，以科技促进农村水利工程建设和管理【21。1农村水利发展的主要内容本文讨论的是农村水利的狭义概念，主要是灌溉排水和农村供水，广义的农村水利还要加上农村水电、水土保持等更多内容。据专家分析【3J，

7、随着全球气候变暖，中国降水的时空分布不均衡性将加大，旱涝等农业自然灾害的发生频率将会增加，农作物复种指数将提高，客观上要求增加灌溉用水，而中国水资源供需矛盾日益加剧，因此节水灌溉是适应现代农业发展，保障国家粮食安全，促进水资源可持续利用的重要手段，要进一步加快建设管理步伐，成为农村水利的重点工作内容之一。另外，即使到了2030年，中国城镇化率达70％的情况下，中国依然还有5亿多乡村人口，为如此庞大的人口提供卫生、洁净和方便的饮用水是客观的需要，更是一件长期、艰巨的任务。党的十七届三中全会强调，以农田水利为重点的

8、农业基础设施是现代农业的重要物质条件，明确提出完成病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区节水改造三大目标任务的时间表，这将是未来一段时间内农村水利工作的重中之重【2】。1．1农村饮水安全工程建设在核查农村饮水安全人口的基础上，将国有农(林)场、农村学校纳入规划范围，尽快编制《全国农村饮水安全2010--2013年规划》，经国务院批准后实施，确保2013年全面解决规划内农村饮水安全问题。建