生育政策对女性职业生涯影响.ppt

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1、生育政策对女性职业生涯影响小组成员：与女性职业生涯相关政策相关案例给女性职业生涯带来的影响解决方案与女性职业生涯相关政策1998年国务院颁布的《女职工劳动保护规定》中有许多具体规定，如“不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。”妇女劳动强度不得过高，经期、孕期、哺乳期特别要减轻劳动强度，怀孕7个月便不能再从事夜班工作。对于哺育婴儿的母亲还明确规定：“女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。难产的，增加产假十五天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天……有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时

2、间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。”1992年全国人大颁布的《中华人民共和国妇女权益保障法》在相关法律中级别最高，其中第二条便明确规定“男女平等”，“妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护”，“任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或者单方解除劳动合同”。1998年，劳动部颁布了《企业职工生育保险试行办法》，其中第四条规定：“生育保险根据‘以支

3、定收，收支基本平衡’的原则筹集资金，由企业按照其工资总额的一定比例向社会保险经办机构缴纳生育保险费，建立生育保险基金……职工个人不缴纳生育保险费。”第十二条又规定：“企业必须按期缴纳生育保险费。对逾期不缴纳的，按日加收千分之二的滞纳金。”劳动部1998年还颁布了《劳动部关于女职工生育待遇若干问题的通知》，进一步对女职工流产歇假、生育相关医药费的报销做出了具体规定。2001年5月国务院颁布的《中国妇女发展纲要（2001-2010年）》写到：“消除就业性别歧视，实现男女平等就业，保障妇女劳动权利……”，“妇女享有与男子平等的社会保障权利。城镇

4、职工生育保险覆盖面达到90%以上”，“保障女职工享有特殊劳动保护”。在关于社会保障的条款中，又写道：“普遍建立城镇职工生育保险制度，完善相关配套措施，切实保障女职工生育期间的基本生活和医疗保健需求。”上述法规看起来好像是建立了一套完整的女性保护及社会保障体系，但仔细分析就会发现有许多不足。比如对女工劳动环境的限制，以及在“四期”期间的特殊保护，可能会促使企业更不愿意聘用女职工。那些关于聘用时不许歧视女性的规定，在现实操作中几乎没有意义，用人单位完全可以找出冠冕堂皇的理由不聘用。不得以“四期”为理由辞退女职工的条款也只能起到有限的震慑作用，

5、“上有政策，下有对策”用人单位如果想辞退你，一定会找出其他理由。相关案例2004年8月初，刚刚大学毕业的唐女士在老家办理过结婚登记后，进入商务部人事教育劳动司办公室工作。在11月的一次体检中，她被检查出已怀孕，她和丈夫商量后决定要把孩子生下来。她把自己的情况向领导做了汇报后，办公室的李主任多次找她谈话，明确表示希望她要么打掉孩子，要么离开商务部。很快办公室主管领导表示，司里已通过司务会决议，唐女士负责的文件流转工作已另有其他安排。司里随后调整了唐女士的座位，她不能接触文件，开会也被排除在外。2004年12月17日上午，办公室主任通知唐小姐

6、说司里已决定取消她的录用资格，要求她中午1时前交出钥匙和工作证。12月21日，她拿着商务部取消她公务员录用资格的文件离开了单位。在这份文件中写到，商务部认为唐女士“在向组织反映说明个人有关问题时，弄虚作假，严重违反了《国家公务员暂行条例》和我部有关规定，经考核定位不合格，取消录用资格。”在关于歧视现象、歧视原因的调查中，女性孕期问题对就业及发展都造成了严重影响，因而在这类问题上也急需确定歧视标准，并跟进相关立法。从这个案例我们可以发现，由于女性特殊的生理特征，导致就业时受到不公正的待遇，在现今的中国社会还是大量存在的。就我国目前的法律框架

7、而言，并不缺少相关女性就业权益的保护性条款。但这些保护性条款，更多的像是一种宣言。但从实践中看，有关就业歧视的形式在不断变化翻新，如一些雇主在招聘过程中设置的具体限制，就难以纳入《劳动法》调整范围。给女性职业生涯带来的影响出台的一系列对女性职工的优待政策，使企业担负更多的成本，因此很多单位不愿意雇用女性。透过一份份“只限男性”、“男士优先”的招聘广告，我们可以看到女性就业的艰难。“女大学生就业难”、“女硕士就业难”、“女博士就业难”的现象不同程度地存在。女性就业集中于低职业结构，各行业女性工资收入普遍低于男性。解决方案保护女性生育与哺乳的

8、权利，补偿她们因此受到的损失，是全社会义不容辞的责任。国家对在休产假期间女性发放生育津贴和儿童补贴。用人单位在此期间可以不负担休假女性职工的工资，从而减少用人单位一女职工生育而增加的运营成本。