浅析项目规划设计管理——龙岩陆地港工程规划设计管理实践.pdf

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1、政工·管理■两宙甍崧2012年3月浅析项目规划设计管理龙岩陆地港工程规划设计管理实践彭峰(华侨大学龙岩交通发展集团有限公司)摘要：本文通过龙岩陆地港项目规划设计管理的实践，针对陆地港规划设计管理中项目决策阶段、项目设计阶段两个阶段多个方面的探索展开讨论，对提高项目管理人员管理建设项日的水平有所帮助，与同行探讨。关键词：建设工程：规划设计：项目管理；陆地港前言建设工程项目(construetioirlDrol‘eet)：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量日标得以实现，满

2、足规定设定要求的一组受控活动组成的相互关联的特定过程。建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。笔者作为龙岩陆地港项目业主方，全程参与陆地港的工程建设管理；将结合自身设计工作经历，选择物流产业发展中的新生事物——陆地港，并从陆地港规划设计管理这一视角进行探讨。l项目背景龙岩陆地港规划面积598．29万m2，规划商贸物流组宙、综合服务组团、物流配送组团、保税物流组团、加工贸易组团、公铁联运交通服务组团六大组团；建成后将以一种服务组织的形式存在，是为了满足国际、国内集装箱运输多式联运，将货物进出

3、口活动、物流活动、报关报检等活动衔接整合。由于国内陆地港物流业刚起步，特别陆地港园区规划建设方面还处于起步阶段，针对陆地港项目规划设计具有物流专业性、功能特殊性、建设复杂性等特点，对业主方、设计方、施工方都是新领域、新挑战，值得探讨学习。2项目决策阶段全面充分、深入的市场调查和分析研究，是项目策划、规划设计成功的前提。目前陆地港规划仍是各地为政、行业分割和条块分割，仅考虑了行政地区，没有周密的基础调查，就无法了解物流市场的现状以及与经济区域相互影响，也就无法进行项目的正确定位，规划设计如无源之水。因此项日的成功根

4、本点需要详实的调查研究。2．1市场调研业主方做的第一件事，就是委托调查公司展开龙岩市物流市场的调查、基础资料的收集工作，建立动态资料补充和修正机制，以便准确反映物流市场变化趋势和业态发展特点，并及时在项目规划设计中反映，咀便陆地港建成后服务对象明确。市场调研要确保资料的全面性、来源的可靠性、时间性、细节的准确性。充分调研龙岩市进出口市场物流量及物流走向：并对龙岩市产业布局、发展进行深入的研究，为陆地港发展的业态定位准备；汇总分散在龙岩范围内的各类储运公司、集散市场、货运站等物流市场数据。市场调研数据为下一步设计提

5、供决策依据。2．2规划调研陆地港规划设计，不仅要满足从城市规划的角度研究物流园的发展．还要从陆地港宏观空间布局、运作模式入手。做好以下几点：①在市场调研的基础上，引导政府根据城市发展总体规划，协调区域范围内的物流园的合理数量及具体物流园区的建设地点；②陆地港建设力在市场调研及区域物流量硬测的基础上，确定陆地港的建设规模：③通过综合评价陆地港的选址、规模并对规划进行修正，确定最优的宏观布局的陆地港规划方案；④根据规划方案，综合考虑整体利益的角度，确定规划中功能区的建设序列、投资开发模式、经营管理模式、业态的定位。2

6、'3决策理论l陆地港选址方法、理论的选择至关重要，是政府决策的依据，关系到规划定位、赢利模式定位。目前，国内方面，王红卫(2004)分析了陆地港和堆场、集装箱货运站的区别，利用离散选择理论推导和建立了陆地港·148·的选址模型，并把该模型和层次分析泫进行比较，论述该模型的优势。杨睿(2006)介绍了内陆‘‘_T港”的选址的原则和影响因素，综合运用AHP—F隶属度合成综合评价法和数据包络分析法①EA)，推导出陆地港最优选址，此方法较为实用。邹伟宏(2009)研究了遗传模糊聚类模型，并运用于陆地港的选址，联系区域经济

7、发展水平采用MATLAB求解。一个有效的理论支持，是项冒决策阶段韵核心点。3项目设计阶段设计阶段是项目实施阶段的重要环节，项目管理的“三控两管一协调”即进度控制、质量控制、投资控制、信息管理、合同管理及组织协调工作，六大基本职能贯穿整个设计过程，成为设计阶段管理的核心任务和管理目标。业主方作为项目投资方，投资控制尤其重要，文中重点对项目设计阶段中投资控制进行分析。3．1设计投资管理作为工程建设项目灵魂——设引，陆地港建设项目亦如此。建设项目的设计管理是指业主对项目设计工作的计划、组织、协调和控制等活动，是项目设计

8、工作成功的基础和保证。投资控制是项目管理的三人目标之一，贯穿项目全过程管理，该阶段最影响项目投资。项目投资在初步设计阶段，影响可能性为75—95％；旌工图设计阶段，影响可能性为25—35％。项目投资控制的重点是施工以前的投资决策和设计阶段，而决策后，{卒制项目投资的关键在设计。由此可见，有效的设计管理对整个建设工程的效益十分重要。3．2设计阶段任务设计阶段投资控制管理的主