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时间:2020-03-22
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1、广东建材2013年第1期综合论述建筑工程造价预结算审核工作的探讨张丽萍(泉州市市政工程管理处)摘要:随着经济的发展,人们生活水平的提高,建筑物蓬勃兴起,工程造价的预结算审核是控制工程造价的必要方式,是一项技术性和技巧性都很强的工作。审核人员都要具备一定的业务水准,不仅要熟悉各种合同、协议、设计以及施工相关的文件,还要不断地学习。本文针对工程造价预结算审核中的问题进行简要探讨并提出相应的措施。工程预决算审核工作是确定基本建设投资和工程造价的主要程序,如工程预决算审核工作做不好,将会导致不合理开支的增加,浪费宝贵的建设资金。因此,搞好工程预结算审核工作,对加强基本建设投资管理,合理确
2、定工程造价,有着极为重要的现实意义。1工程造价预结算审核的依据工程造价预结算审核工作要以国家对特定项目的规定作为审核的标准,例如国家规定的定额、材料价格、各项取费标准。对于同的项目,国家都对相关的细节进行了详细的规定,在审核时,要把实际的工程预结算结果同规定的标准进行对比,找出其中不合理的地方。当期的工程价款结算通常采用工程预算加设计变更、现场签证、按实材料调价等方法来确定工程造价。通过对工程造价预结算的审核,一方面可以规范预结算行为,另一方面,可以实现资源的优化配置,使企业获得最大的经济利益。因此,必须规范工程造价预结算的审核过程,严格执行国家规定的相关标准,确保审核的质量。2
3、工程造价审核的环节2.1工程量审核工程量的审核指对建筑工程总的施工量进行复查。工程量的误差分为正误差和负误差两大类。导致正误差的原因是:土方实际开挖高度小于设计室外高度,但在计算工程造价时仍然按图示尺寸计算,计算出来的工程造价要大于实际造价。这种情况比较常见,例如泉州某工程,工程量审核中地面孔洞、地沟所占面积未扣、钢筋计算常常不扣保护层,梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等。导致负误差的原因是:完全按理论尺寸计算工程量,偏离了实际值,或者发生项目的遗漏或者少算情况,它会导致计算出来的工程造价小于实际造价。常见的现象有土方工程套价工程量未考虑放坡因素一次性包干等。在对工程量进行
4、审核时,首要的工作是熟悉清单规范与工程量计算规则,要做到以下几点:(1)分清计算范围,哪些应该计入工程量中,哪些不该计入工程量中,例如砖石工程中基础与墙身的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等,都是做好工程量审核的前提。(2)分清限制范围,如果施工建筑在3.6m以上,顶棚需要装饰方可取满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费,这是提高工程量审核质量的关键细节。(3)应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。2.2定额选套审核在对工程造价定额选套进行审核前,要了解工程造价定额的基本原则。国家对工程造价定额作出了明确的规定,具有科学性、权威性、法令性,
5、计算定额时,要根据规定的内容和形式,确定计算单位和数量标准,不得人为地进行随意的变更处理。定额基价的审核丰要是对分项工程定额的名称、规格、内容、计量单位是否与设计图纸标准要求一致;换算单位是否是定额允许;换算是否正确及审核补充定额单价进行逐一审查。审查的要点如下:(1)如果是直接套用定额单价,要观察采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否一致,如材料名称、型号规格等;材料的计量单位是否相同,材料是否按图纸和定额标准计算且提高材料损耗率等;此外,还注意工程项目是否重复套用。如在给排水、燃气工程室内外管道安装中已包括管件的安装,应避免重复计算工程量及套用定额子目。(2)OH果是采用换算
6、定额单价,则要弄清换算内容的归属问题,应该包括全部的人工、材料或机械还只是其83——综合论述广东建材2013年第1期中的一部分。还要注意换算的方法、系数是否符合科学性的要求,2.3工程取费审核工程取费审核是指在要对安全生产措施项目、其他项目以及规费税金等的取费进行审核,要以当地工程造价管理部门规定的相关标准作为审核标准,确定费率的计算是否合理。工程取费审核的要点是:取费文件是否具有时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定;取费的计算基础是否符合相关规定等问题。如果在工程中出现费率下浮或总价下浮的情况,在审核时要注意建筑工程中变更或新
7、增项目是否出现同比下浮的情况。工程取费审核是决定审核结果的最关键的程序。3工程造价预结算存在的问题及对策3.1工程造价预结算存在的问题工程造价预结算的编制是一项比较繁琐而且技术要求很高的工作,不仅要求参与编制的人员具备良好的建筑专业知识,掌握相关的编制技术,还要熟悉相关的法例法规,具备较好的预算业务素质。但在实际编制的过程中,受各方面因素的影响,使得工程造价预结算的编制存在很多不合理的地方,主要有以下几点:(1)定额换算不合理。近些年来。由于科学技术的不断发展,建筑中一些新的施工
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