关于建筑施工企业项目工程造价中存在的问题探讨.pdf

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1、垫星』至』l_———————一!一!一一!一!!：!堡望矍塑!一，。一：：：，一，：!一。!一!一：：：壅丝竺鎏【文章编号】1673—0038(2013)08—0249-02关于建筑施工企业项目工程造价中存在的问题探讨韦彩青(广西驿通工程监理有限公司广西南宁530028)摘要：工程造价是指对工程建设所花费的全部费用，工程造价直接影响了工程成本和进程。本文作者结合多年以来的工作经验，对建筑施工企业工程造价工作中存在的问题进行了深入分析，阐述了工程造价对施工企业和建筑行业发展的重要意义，并针对其中的一些问题，提出相应的解决措施。关键词：工程造价；概念

2、；意义；问题；建议1工程造价的概念和意义土建工程造价是工程总投入固定资产再生产和无形流动资产和资金的总和。它不仅与工程建设密切相关，还与工程投资地区的政府政策、经济发展水平、土建工程参与各方都存在着联系。工程造价的控制和管理，可以对项目决策、设计实施阶段进行研究、把握和调控，使工程在既定投资和预算范围内运行和操作。土建工程的造价和成本管理工作决定着整个工程能否顺利实施，影响着土建工程的各个环节。可以说，工程造价是项目施工的核心，对工程造价把握不准，有可能使整个土建工程都偏离正常的运行轨道。有效控制工程的造价预算，可以提高工程的经济效益，优化工程结

3、构，减少不必要的开支。为了规范工程造价管理制度，国家颁布了相关法律，如《合同法》、《建筑法》、《招投标法》等，希望对建筑工程行业起到一定的规范作用。基层政府也进行了一系列改革，在工程造价管理体制、具体计价方法、管理费用标准、消耗量标准等方面采取了一系列措施，在一定程度上促进了建筑市场的发展和完善，但是，建筑市场和工程造价仍存在很多值得注意的问题。2工程造价控制的发展现状2．1我国工程造价控制的发展计划经济时期，工程造价采取的是政府造价计价模式。工程计价是在全国性建筑工程预算定额与地区单位估价的基础上进行的，计划经济对工程造价的影响，与它对其他行业

4、的影响一样，使行业管理模式和管理手段严重僵化，限制了行业的发展。从20世纪90年代至今，计划经济对工程造价的影响逐渐减弱。随着我国社会主义市场经济的发展，其发展思路也出现了改革。各地在预算定额的基础上，明确单价中的材料、人工、机械价格，作为编制期的基期价，并及时对市场价格信息进行动态指导，在规定的幅度内予以调整，同时又引入了新的竞争机制。随着《建筑法》等相关法律法规的颁布与实施，市场对行业的影响越来越大，计价方式也由政府决定转变为市场决定、政府指导。随着施工建筑行业市场竞争的日益激烈，社会对建筑产品的工程质量、工程进度的要求也不断提高，如何才能在

5、竞争中立于不败之地企业能否为业主提供质量高、工期短、造价低的产品，决定了企业的市场发展前景。为了获得较大的经济效益，施工企业在项目施工过程中都加大了对工程价值和经济效益的追求，项目成本的控制在工程造价中的地位也逐渐凸显。2．2工程造价中存在的问题(1)行业发展问题：管理人员观念落后，管理制度不完善，直接影响了工程造价和成本管理的各个环节。许多单位没有完善的造价制度和实施准则，这样一旦实施中出现事故，责任难以落实。政府部门过多的行政干预，使土建工程这项经济行为染上了更多的政治色彩，给土建工程带来了诸多不便。(2)项目设计阶段目前存在的问题。长期以来

6、人们只注重技术创新，对设计创新却很少重视，项目管理人员进行创新反而要承担一定的风险，这样严重挫伤设计人员主动控制工程造价的积极性。此外，现行设计费收费和计算方法不利于开展限额设计。一提到设计和造价，大家必然想到那是设计人员和造价人员的职责，但是很少将这两者的职责结合起来，这就难免会造成强调节约、忽视技术的现象，而技术不足，导致造价人员在进行比较时，难以作出全面的判断。此外，对成本控制人是不足，也是导致造价与实际成本出现偏差的重要原因。(3)工程施行中存在的问题。工程实行中常见的问题有招投标问题、施工图与竣工图问题和变更联系单。企业在招标过程中，造

7、价考虑的内容有直接工程费、间接费、利润和税金，由施工企业根据工程项目管理组织自主选择报价，但在实际操作中，有些企业往往把原本归属于预算内的项目再列入造价，提取工程费用。施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，但是，一些大规模的工程项目书与实际有很大的出入，施工方人为地提高工程预算造价应成为一个不容忽视的现实问题。变更联系单是项目施工过程中图纸结构形式改变的主要依据，一旦，预审不严，预审人员技术专业性欠缺，变更联系单没有及时有效地得到解决，就会成为某些施工单位弄虚作假，欺骗业主、蒙骗百姓的手段。(4)缺乏造价动态管理的意识。施工阶段控制造价

8、具有可控·249·建设经济I啊目麓ti2013年3月制周期长、控制面广、费用支付划分点多等特点，在制定先进合理的工程造价控制目标的基础上