公路工程概预算现状及其控制管理改善建议.pdf

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1、２０１４年第２０期（总第１４９期）江西建材建设经济公路工程概预算现状及其控制管理改善建议■郎婷■重庆交通建设（集团）有限责任公司，重庆４０００６０摘要：公路工程概预算对确定设计方案、控制整个项目的投资规模、掌握项目投资述可变因素会使临时工程投资与建安投资的关系不断发生变化，容易情况、进行正确的经济评价起着十分重要的作用。研究针对目前我国现阶段造成工程投资的失控。另外在目前的公路工程概预算中人员费用所占公路工程概预算现状，提出了目前存在的问题，并针对公路工程概预算的控比例有所提升，私自提升人员费用比例的现象

2、也时有发生，增加了工程制和管理提出了改善建议，保障项目各个阶段的顺利进行。投资。关键词：公路工程概预算控制管理改善建议３控制管理改善建议（１）提高概预算编制的准确度。在进行公路工程概预算编制时首１概述先就要采集大量的基础数据，主要包括国家有关的公路工程建设的的近年来，我国的公路建设发展迅猛，逐渐达到一个平稳高度，工程有关文件、前期造价文件、概预算定额、工程勘察设计收费标准、银行贷概预算作为提高工程投资使用效益的重要控制手段，在公路建设的宏款利息、人工、材料以及施工机械的具体价格等以作为概预算编制的依［１－

3、３］观调控以及微观管理的工作中都显得十分重要。因此，深入地研据，通过对上述基础数据的整理分类，进而确定概预算编制，提高概预究公路工程概预算工作，不断地加强工程概预算工作的管理，对于切实算编制的准确度。地提高工程概预算的质量，有着十分显著的现实意义。（２）建立健全经济责任制度。充分调动经济预算人员及相关设计２公路工程概预算现状管理人员、施工管理人员及相关人员的积极性，健全不同阶段经济责任随着我国公路工程建设过程的渐进，公路工程概预算控制与管理制度。中决算超概预算、概预算超概算、概算超估算的现象仍然存在［４］

4、，因此（３）在公路工程建设的工程中，掌握设备及材料最新差价。由于设在目前阶段，很多工程建设项目甚至投资失控，资金匾乏的矛盾十分突备及材料价格的波动性，以及建筑设备和材料费用在公路工程建设中出。根据调查，目前我国公路工程概预算现状存在的主要问题如下：的高比例，所以在工程的概预算设计时，必须正确地掌握设备材料价格（１）项目前期准备工作纰漏百出。对于项目的前期准备，一般来说的波动，对概预算中材料及设备的差价进行合理的调整，并在概预算编首先是建设单位对项目委托不当，很多资质较低以及没有项目资质的制过程中即对对工程

5、中存在的必须使用的不可调价类材料进行适宜的委托单位进行前期的可行性研究及相关技术调差，但却因为缺乏足够调价。的项目技术支持，致使项目的可行性研究结论片面、缺乏合理性，使项（４）概预算静态与动态管理相结合。随着市场配额的主动性逐渐目前期准备工作不足，对后续工作造成了不可预估的恶劣影响。另外增强，由市场经济主导的经济形势影响工程设备及材料的概预算配额，某些建设单位缺乏经验，只根据个人意向，提出了不规范的委托内容，因此将市场经济的动态变化合理地反映到工程概预算中去是目前概预例如要求有的委托内容过于复杂、缺乏事实

6、依据、超脱目前施工水平，算管理的的主流趋势。另外建设项目除考虑静态因素外，还要考虑投进而影响方案制定及优化工作。产后的流动资金“静态”与“动态”相结合，此种管理模式可以很好的应（２）招标工作阶段缺乏细致。部分建设单位对控制建设费用缺乏对市场经济中的政策变化和价格起伏，合理编制概预算定额，保障资金责任感，较难将国家利益与自身利益结合起来，对招标阶段的资料审查的合理使用，以获得最大投资效益。程度不够严谨，对工程量清单重视不够，以至于工程量清单中出现工程（５）加强建设、设计及施工管理的监管制度。在公路工程建设的

7、过数量重列或漏列，数量与图纸不符等问题，另外在评标过程中，缺乏对程中，管理工作的优劣直接影响工程资金的分配及工程的顺利进行，因严重不平衡报价的审核以及对清单的进一步校准，致使国家利益受到此在项目过程中必须要注意审核管理方面的方式，加强工程概预算的侵害。预审制度的管理。预审是工程概预算工作中非常重要的一项工作，通（３）设计阶段的漏项与随意变更。现阶段，为追求较短的投资回收过预审可以筛选较为合理的相关设计、投标及施工文件，预审其能否达期，一些建设单位对设计工作提出了过分要求，强势缩短勘察设计周到审查的标准条件

8、。通过预审及下一步的终极审核，加大监管制度，可期，致使设计工作的深度不够，以致出现较多设计漏项。另外建设单位以有效的避免各个阶段存在的一些问题，减少因审查不严格出现的资存在不懂装懂的现象，以资金、时间为出发点，随意提出设计意见，致使金损耗、项目延期、工程质量不合格等严重问题的出现，保障工程的顺设计阶段缺乏深入细致的调查研究，审查制度不严等使设计漏项，进而利进行。进行设计变更以及在施工中进行增项，增加了投资。４结论（４）项目管理