浅谈工程量清单计价模式实施过程中存在的问题与解决措施.pdf

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1、·88·经济论坛浅谈工程量清单计价模式实施过程中存在的问题与解决措施张祯文（江苏省苏辰建设投资顾问有限公司，江苏南京210029）摘要：文章以工程量清单计价模式为核心，通过对工程量清单计价的实施过程进行分析，指出了目前工程量清单计价模式实施过程中存在的一些问题，提出了相应的解决措施与对策。关键词：清单计价模式；存在的问题；解决措施中图分类号：F284文献标志码：A文章编号：1674-3024（2012）12-088-02前言（4）采用工程量清单计价方便工程实施过程中造价管目前我国工程量清单计价模式发展不断完善成熟，理及工程结算。中标后，工程量清

2、单报价中的综合单价就特别是随着国家标准《建设工程工程量清单计价规范》成了合同价的基础，业主根据完成的工程量，可以很容易（GB50500-2008）的贯彻实施，建设工程普遍采用工程量地确定进度款的拨付；工程竣工后，根据工程变更、工程清单计价已形成必然走势。但在实施过程中还存在不少问量的增减乘以相应单价，很容易确定工程的结算价。题，给后续合同管理、造价控制带来许多不利因素。（5）采用工程量清单计价有利于降低社会成本，提高1工程量清单计价模式工作效率。实行工程量清单计价避免了招标人、审核部门、工程量清单是由招标人自己或委托有资质的咨询单位投标人等重复

3、计算工程量，节省了大量人力、财力，同时根据《建设工程工程量清单计价规范》、相应工程设计施工缩短了时间，提高了工作效率。图纸进行编制的。工程量清单计价：是由投标人完成由招（6）工程量清单计价有利于工程实施阶段的造价控制。标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工实行工程量清单计价后，政府不再干预企业报价，业主选程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清择施工单位的主要标准就是企业的报价，在不低于控制价单计价模式确定工程造价的程序为：在建设工程施工招标投的前提下，报价越低，中标的可能越大，因此，有利于工标时，招标人依据施工图纸、招标

4、文件要求、统一的工程量程造价控制，同时可选择到综合能力比较强的承建单位。计算规则和统一的项目划分规定，为投标人提供工程数量3我国工程量清单计价模式实施过程中存在的问题清单。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标，结合工目前在工程量清单计价模式下，建设工程招标投标工程实际情况、市场竞争情况和企业实力，并充分考虑各种作的前提，实际上是依椐施工图纸和工程量清单计价规范风险因素，自主填报清单所列项目的单价与合价，包括规编制的工程量清单。在实际工程量清单编制过程中，经常费和税金。并以所报的综合单价作为竣工结算单价，根据出现一些争议及一些共性的问题，这些问题

5、有的是清单编工程量的增减情况，调整工程造价。在这种模式下确定的制人的原因引起的、清单计价规范不完善引起的，也有些工程造价是由企业自主报价、市场竞争形成的建筑产品价是招标投标的机制和招标人的原因引起的。具体体现在如格，适应市场经济发展和国际惯例的要求。因此工程量清单下几个方面计价模式是一种与市场经济相适应的、允许承包商自主报价3.1清单编制中存在的问题的、通过市场竞争确定价格的、与国际惯例接轨的计价模式。由于建设工程的复杂性及《建设工程工程量清单计价2工程量清单计价模式优点规范》过于笼统和门类不全，清单项目无法满足实际需要。在工程量清单计价方法下

6、，由招标人提供统一的工程在工程量清单及控制价的编制过程中，需分别按清量清单，投标人根据自身技术水平和管理水平自主填报单单计价方式和定额计价方式来计算项目的工程量，需要同价和合价，有利于充分发挥企业的主动性和能动性，并有时计算清单工程量、计算定额子目工程量和两次定价，一利于工程造价的有效控制。与传统的工程造价计价模式（传定程度上造成了不必要的重复和浪费。统定额方法）相比，工程量清单计价具有如下一些优点：因时间紧、编制人员素质高低、粗心等原因很容易（1）工程量清单计价真正体现了市场竞争的原则。定造成工程量计算错误及清单与定额的工程量混乱；也存在额计

7、价方法是同一份图纸资料，由各家投标单位自行计算清单的的项目特性不全；还有因清单和定额的工程量单位工程量进行投标报价，各投标单位竞争的是造价人员的计规定不统一，易在软件计算输入数据时因疏忽而造成错算水平，而不是真正的价格的竞争；实行工程量清单计价，误。目前清单编制中存在问题主要有：项目特征描述不所有投标人均在统一的工程量的基础上、采用统一清单计清、工程量计算不准、漏项、清单编号与项目描述矛盾、价标准、结合企业实力考虑风险竞争价格，有利于公平竞争。清单编号混乱、工程量小数点位数计取错误等。（2）采用工程量清单计价可以避免项目划分的分歧及3.2投标人

8、缺乏自主报价能力问题当图纸设计深度不够时理解上产生的差异。实行工程量清单报价其目的很明显，就是要打破过去（3）采用工程量清单计价后，能够实现风险的合理