城市防洪排涝体系建设存在的问题与对策.pdf

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1、２０１５年第８期（总第１６１期）江西建材工程管理城市防洪排涝体系建设存在的问题与对策■夏军良■南昌市昌南城市防洪工程管理处，江西南昌３３００００摘要：城市防洪排涝体系建设存在着不少问题，这对于提升城市防洪排涝能层延伸方面也做得不够好。虽然针对以往出现的问题近年来在建设中力、降低灾情负面影响、保障生产生活正常进行十分不利，因此要积极探不断予以改善，但是还是存在洪水风险图、信息更新不及时，易涝区应究防洪排涝体系建设问题并寻求解决对策，以改善建设管理工作现状。急措施不到位以及风险评估机制不完善等现象。本

2、文介绍了我国城市防洪排涝现状，分析了城市防洪排涝体系建设问题（４）缺乏防洪排涝风险评估。城市规划建设中不少重点项目缺乏与对策，希望能为城市防洪排涝工作提供参考。针对性的防洪排涝风险评估，城市规划中除了一些涉及江河湖道等项关键词：城市防洪排涝问题对策目由水利部门与市政部门参与立项审批之外，其他诸多工程项目都并未进行专门的风险评估。尤其是是涉及城市运行发展命脉的供电、供当前我国城市化进程加快，作为集中了众多人口的经济、政治、文水、交通等与防洪排涝密切相关的工程都缺乏专门的建设评估，因此在化中心，城市所

3、肩负的现代职能越来越多元化。随着近两年气候变化规划建设时存在着破坏原有防洪排涝系统、改变排水管网、影响防洪安带来的暴雨频发问题，国内许多城市都出现了严重的内涝，这对于城市全、干扰应急预案等问题，不利于城市防洪排涝能力的提升。建设管理十分不利，也给人民群众生产生活带来了困扰。因此，以提升３城市防洪排涝体系建设对策城市防洪排涝能力为目标加强体系建设是必然选择。下面结合我国城（１）构建高效洪涝管理机制。城市防洪排涝体系建设要积极协调市防洪排涝体系建设情况分析下当前问题及应对举措。市政、水利、城管、建设等

4、多个部门，做到防洪排涝管理信息互通有无，１我国城市防洪排涝现状积极合作，明确不同部门管理权限与职责，联合多部门进行培训演习以目前我国国内城市防洪排涝体系建设主要由城市防洪及排水两套提升洪涝问题应对能力，提升组织保障能力与应急管理能力。要结合体系构成，城市堤坝的存在主要以抵御洪水为主，市内排水管网系统则城市防洪排涝管理现状完善预警监测体系，一方面要注意提升信息的主要解决地面径流问题。两个系统共同构成了城市防洪排涝体系，其共享性与服务价值，在综合管理机构的指导下将分布在各个部门的系中防洪属于水利、排水

5、属于市政，二者在城市总体规划中分属不同专项统信息进行集成整合，高效实现多部门的同步共享，另一方面要积极从规划，在用地布局时要需考虑到其专业规划需求，一旦城市因暴雨等影多个方面加强建设用以提升城市灾情预警监测能力，比如提升气象部响出现严重内涝，首当其冲的就是市政排水管网系统。目前我国城市门对短时间强对流天气的监测水平，及时发布预警信息，建立专门的协防洪排涝体系建设中存在着地面径流引导不当、排水设施老化、排水管同合作平台，联合市政管理部门、水利机构等构建全面的应急预案体网规划不合理、管网设计标准过低、

6、防洪设计不完善、管理执行不到位系，要着重加强对城市内部暴雨洪水布设点的监测，提升信息收集与传等诸多问题，增加了城市洪涝灾害的出现几率，面对目前防洪排涝体系送能力，构建完善的风险应对体系，完成人员与财产等的转移。防洪方建设中的诸多问题，究其根本，还是要从构建防洪体系、协调排水管网面要结合城市所处地区水文地质条件及时更新各类信息，加强防波堤及防洪排水系统入手，结合城市总体建设情况构建更加符合实际需求坝、调洪水库等的建设，积极进行防洪排涝灾情模拟，制定完善应对预的防御体系，以实现防洪排涝管理工作目标，消

7、除其对城市生产生活带案并进行演练以提升应急处理能力，加强防洪排涝工作宣传，提升全民来的负面影响。保护意识与应急能力。２城市防洪排涝体系建设问题分析（２）优化市政排水管网设计。对城市已有的市政排水管网要进行（１）管理职责不明。目前国内不少城市防洪排涝管理职能分别由优化设计以提升城市防洪排涝工作质量。城市排水管网的设计主要是市政、水利、城管、建设等多个部门共同承担，其中水利部门着重负责防对已确定的线下进行管径与水利参数的最佳组合，对已确定的给排水洪、市政建设及城管部门着重负责排涝，这种管理模式无疑造成

8、了管理管线要合理分配管网流量，利用优化算法寻求最佳设计管道管径，为保中权责不明的情况，防洪与排涝的割裂管理造成诸多部门权力职能交证将管网系统整体运行成本降至最低、运行效益升至最高，可使用遗传叉，因而影响工作的衔接质量与管理效果，造成防洪与排涝管理相脱算法、非线性规划法、动态规划法、纯属规划法等进行设计优化，结合城节。此外，还有城市周边部分地区在在建设规划时并未明确划分管理市周边河流湖海水域流量做综合考虑，尽可能的提升洪涝灾害预测精范围与职责，从而留下了权力真空，不利于体系建设。准度