政府投资项目跟踪审计中的经济签证管理.pdf

《政府投资项目跟踪审计中的经济签证管理.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、工程管理政府投资项目跟踪审计中的经济签证管理孙红渊江阴方正建设工程造价事务所有限公司袁江苏江阴214400冤摘要院政府投资项目指的是政府为保证社会再生产的顺利进行袁对固定资产再生产和流动资金按最低限额而投入资金建设的项目遥由于资金量大袁牵扯到多方袁因此管理程序要更加的严格遥笔者从政府投资项目经济签证管理的现状和问题出发袁在此基础上提出几点关于政府投资项目经济签证管理的几点对策和建议袁希望对同行有借鉴的意义遥关键词院政府曰投资项目曰跟踪审计曰签证管理中图分类号院TU71文献标志码院A文章编号院1674要3024渊2014冤8要36要011政府投资项目的特点技术小组组

2、织的专题会议尧积极参加各种造价文件尧提交本小组技术问题以及进行新材料的市场价格调查等遥渊4冤评审员主要负政府投资项目的特点包括以下几个方面院渊1冤政府投资项目责的工作有院现场签证初审尧预算初审尧参与跟踪项目竞争性谈管理采用模式众多袁主要有以下几种类型院项目法人型尧基建处判的谈判工作等遥室型尧指挥部型尧专业机构型以及项目代建制型遥渊2冤政府投资项3.4提高政府投资项目经济签证管理的专业性目利益相关方众多袁包括院工程项目产品的最终使用者尧项目的评审员要不断进行充电和学习袁不但要学习和掌握专业门所有者尧工程项目运营管理者尧项目任务的承担者以及项目的受类知识袁还要学习招标

3、投标法尧建筑法尧地方政府法律法规尧工程影响者等遥施工保修条例等法规遥2政府投资项目经济签证管理的现状与问题现场签证人员要构建信息库遥如索赔签证需要掌握一定的政府和造价主管部门的现行有效文件遥重点收集整理院主要材料2.1政府投资项目经济签证管理的现行模式价格尧新工艺施工成本价格尧现行政府和行业主管部门文件尧已监理单位进行把关遥监理会在施工的过程中对全部的经济完工程项目成本资料尧完工项目还未进窗的工程数目统计尧项目签证进行复查遥这种方法可以说是事中控制袁一般需要由监理单进度款拨付情况尧中介造价事务所的诚信资质情况尧时更新尧汇位的专业人员进行操作袁另外也要注重公平公正公

4、开遥总袁并能够内部资源共享遥充分利用现有信息库袁可以实时对比袁2.2现行管理模式存在的问题找出部门跟踪项目签证工作的重点和难点袁可以及时解决各种现行管理模式存在的问题主要包括以下几个方面院渊1冤监管技术难题尧时时监控可能出现的签证误差遥责任不明确遥渊2冤监管效益不明显遥渊3冤控制成果低遥3.5形成政府投资项目经济签证管理的审核机制每个部门都需要建立内部的严格审核机制袁为了避免漏洞3政府投资项目经济签证管理的有效方法和误差袁需要层层把关遥建议的审核机制应该是院评审员要要评针对上述问题袁我们很有必要使用一些有效的管理方法和审小组组长要要技术小组组长遥(1)中心主任需要

5、每天对以下内管理模式袁笔者在研究之后发现全过程造价管理对于解决目前容进行及时的签字院会议纪要尧预算审核报告遥渊2冤冤技术小组需政府投资项目经济签证管理存在的问题具有重要意义遥要负责的工作有院对各小组的技术问题进行汇总尧对三审审定进行预算以及跟踪项目的标底上限值确认审定等遥渊3)各部门主任3.1使用全过程造价管理模式的工作是院材料价格签证复核尧参加技术小组组织的专题会议尧全过程造价管理的出发点是项目的可行性袁对项目的每一预算复核尧进行新材料的市场价格调查等遥渊4冤评审员的工作是院个环节进行控制和管理袁包括院初步设计尧施工图设计尧项目实现场签证初审尧预算初审等遥施尧竣

6、工以及试生产等遥其基本要求是在这个过程中最好由一个单位进行和负责遥投资方或建设方是全过程造价管理的核心和3.6建立对政府投资项目经济签证管理的后评价体系关键袁需要得到投资方或建设方的重视遥建立项目政府投资项目经济签证管理的后评价体系袁可以积累已完项目经济签证资源袁组建信息尧资源共享的资源平台遥3.2加强对政府投资项目经济签证管理的思想认识工作人员可以将已经完成工程项目的合同资料以及签证资料数首先袁领导要重视袁在看待问题的角度上要进行转变袁要认据按资源平台的固定格式录入并检查符合要求后袁之后就可以识到加强对政府投资项目经济签证管理不仅可以提高纳税人税进入到评价体系单

7、元了遥对签证进行分类袁对签证的增加额进行收资金的使用效率袁而且在一定程度上说是在接受纳税人的监比较袁在此基础上就可以计算出增加额占合同金额的百分比袁可督遥其次袁要全员参与袁需要监理尧纪委尧财政以及建设等多方的以将其看做是下次跟踪监督的参考遥配合遥最后袁不管是什么项目袁只有属于财政性资金袁都要进行签证管理遥4结束语3.3构建政府投资项目经济签证管理的责任体系构建政府投资项目经济签证管理的责任体系的目的是提高政府投资项目指的是项目投资主体是政府袁其资金来源包管理效率遥监理公司和建设指挥部主要进行负责袁而监督工作则括院国际金融组织以及外国政府贷款尧各类专项的建设资金等遥

8、由财政投资