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时间:2017-08-21
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1、综治平安建设半年度工作点评今年以来,全区各地各部门根据政法工作会议“五大提升”、“五大提高”的总体部署,紧扣公众安全感提升这一目标,突出维护社会稳定、深化平安建设两条主线,实施综治平安建设七大工作项目,坚持目标引领、聚力创优、项目化推进,认真履行保一方平安的政治责任,综治平安建设取得了阶段性成效,全区社会大局持续保持稳定,市委常委、政法委XXX书记调研我区政法综治工作时指出XX工作“思路清、措施实、效果好”,我区公众安全感在省上半年测评中达98%,进入了全省第一方阵(县市区前十名)。在看到成绩的同时,通过调
2、研和督查,我们也发现与上级要求和群众期望仍有差距,主要表现在以下几个方面:一是思想认识不深入。一些地方和部门不能从全局高度认识深化平安建设的重要意义,统筹发展与稳定的能力水平不强,没有将平安建设放在与项目建设、民生服务同等重要的位置去抓,没有“抓好是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的思想自觉和行动自觉,缺乏责任感和紧迫感。二是落实责任不严格。少数地方虽然将把平安建设纳入经济社会发展全局以及干部考核奖惩,但所占权重明显不足(规定不少于10%),考核细则也不尽合理。部分单位的主要领导、分管领导、其他领导履行第
3、一责任、分管责任、“一岗双责”不严,不能坚持系统研究谋划、经常督促检查、严格考核奖惩,如部分系列平安创建牵头部门到目前还未部署工作,个别成员单位对上级文件要求贯彻落实有抵触。三是工作部署不落实。个别地方和部门存在目标层层虚化、责任层层弱化、任务层层缩减、要求层层降低的问题,一些部署要求到了基层末端走形变样,动力压力传递传导中途梗阻。如综治信息系统实战应用、平安江苏APP推广等。兴东街道签订的责任书有盖章无签名、无日期,土山村没有挂综治中心牌子被南通市半年度检查发现并通报。四是基层基础不扎实。一些基层综治中心
4、规范化建设、实战化运作不到位,工作机构不健全、力量配备不足、工作机制不完善,资料台账不齐全,服务联系群众不紧密,网格化服务管理质效不高,专兼职调解员、法律顾问、平安志愿者等作用发挥不充分。五是创新特色还不多。对综治平安建设的规律研究把握不够,对平安建设所面临的新形势、新要求和新问题,用新思路、新方法创造性开展工作的意识和能力还不强,在全省乃至全国叫得响的特色品牌工作还不多。借此机会,对下半年综治平安建设工作我提几点建议:总的来说,下半年全区综治平安建设工作要继续围绕“一个目标、两条主线、七大项目”总体思路,
5、各司其职、序时推进、抓好落实,具体来说要重点抓好以下几项工作。一是抓稳定。党的十九大将于今年下半年在北京召开,有效防范各类影响社会稳定的风险隐患,确保社会大局和谐稳定,是下半年重中之重的工作。1.贯彻落实省市主要领导重要讲话精神。6月19日,省委常委会召开会议,专题研究社会稳定和安全生产工作,省委李强书记讲话强调四点意见。全力做好丰县爆炸案的善后处置工作;细而又细、实而又实地抓牢安全生产;着力化解基层各类社会矛盾;切实担负起维护公共安全的政治责任。7月4日,市委陆志鹏书记在信访包案接访会办会上讲话提出三点意
6、见。讲政治,思想认识要到位;讲实效,工作举措要到位;讲担当,责任落实要到位。7月20日,市政府韩立明市长在全国安全生产电视电话会议续会时就做好当前及今后一个时期全市安全生产及信访维稳工作提出了明确要求。各地各部门要深入领会省市领导的讲话精神,进一步提高思想认识,切实抓好贯彻落实。2.要深入开展三项专项行动。中央、省、市综治部门专门下发文件,部署开展“四查四防”(排查化解矛盾纠纷,防范重大群体性事件;排查管控重点人群,防范个人极端事件;排查整治突出治安问题,防范重大恶性刑事案件;排查治理公共安全隐患,防范重大
7、公共安全事故)、“三加强、三防范”(加强矛盾纠纷排查化解,防范“民转刑”案件;加强金融行业监管,防范重大非法集资案件;加强特殊人群管控,防范个人暴力极端事件)两项专项行动,省委省政府办公厅下发《关于在全省开展社会矛盾和安全隐患大排查达整治行动的通知》,明确了安全稳定责任落实、化解矛盾纠纷、突出治安问题整治、排查管控重点人群、安全生产等五个方面的排查整治重点内容和目标要求,各镇(区、园、街道)、各相关成员单位,尤其是司法局、公安局、金融办、安监局等牵头部门和重点业务部门,要按照上级文件精神以及我区专题会议部署
8、要求,加强组织领导层层专递责任,切实履行职责务实推进工作,强化上下联动形成工作合力。3.推动积案化解和百日攻坚活动取得实效。要按照区两办印发的《关于在全区开展信访积案化解项目化管理和“百日攻坚”活动的方案》的通知要求,全面落实信访工作领导责任制,贯彻执行好涉稳信息排查研判、重点涉稳人员立体化管控、信访工作应急处置预案、信访维稳长效督查等制度,确保排查、预警、稳控、化解、应急、依法处置等信访工作各个环节的工作措施做
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