凝心聚力做好旅游发展大文章.doc

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1、凝心聚力做好旅游发展大文章2014年，是**市加快打造“***”、建设“富裕文明、生态宜居”美丽**的关键年，也是深入实施“旅游兴市”战略，推动文化旅游产业加快发展的攻坚年。全市上下耍立足于去年以来“大旅游”建设形成的好基础、好环境，抢抓机遇，克难攻坚，组织开展好“开发建设年”活动，坚持围绕“大”字做文章，以大项目带动大开发、大营销撬动大市场、大宣传营造大环境、大配套落实大旅游。深刻认识发展旅游业的重要意义，增强加快发展旅游业的紧迫感和责任感大力发展旅游业有利于加快推进社会经济发展，是一项富民工程。旅游业是战略性产业，又是涉及一、二、三产业的综合

2、型产业，资源消耗低,带动系数大，促进就业多。旅游业的做大做强，不仅可以直接给交通、餐饮、商业、景区等带来客源和市场，还将间接地推动和影响城乡建设、加工制造、文化体育等彳亍业的发展。随着生活水平的不断提高，群众的消费观念和消费方式在不断改变，社会已经进入“大众消费时代”。旅游业特殊的产业功能，使其所产生的乘数效应对提高全社会经济效益具有非常明显的作用。旅游业每增加1元收入，可以带动相关行业增收4.5元；每增加1元投入，可以带动其他行业投资5元；每增加1个就业人员，社会就能增加5个就业岗位，就业容量大、创业门槛低，具有“民间转移支付”、“均衡社会财富

3、”、带动群众增收的杠杆作用。大力发展旅游业有助于经济结构转型，是一项产业提升工程。相对于工业而言，旅游业占用能源少，资源消耗低，创造的是绿色GDP,旅游服务业每万元增加值用电量是工业的15%,占用资本是工业的60%；比重每提高1个百分点，万元GDP能耗可降低0.75个百分点。旅游业作为另一座永不枯竭的“绿色金矿”，对我们环境修复、加快转型都有重要意义，我们不片面追求GDP,但追求贴近老百姓的GDP,提高质量效益、节能环保的GDP、有利灵宝转型升级的GDPo旅游业与一产结合，能够大力发展生态农业、观光农业、休闲农业，大幅度提高农业的规模化、现代化、

4、集约化水平；与二产“联姻”，能够在工业设计、生产、营销各个环节融入史多的旅游基因，大幅度提高工业企业的创新力、竞争力；与三产相融合，能够极大地带动文化、金融、信息、商贸、物流等产业快速发展，催生新的经济业态。总之，实施“旅游兴市”战略，符合**市情实际，符合资源型经济转型规律，符合我们“打造帰*定位”，建设“富裕文明、生态宜居”美丽***共同愿景。大力发展旅游业有助于增加就业，是一项民生工程。国家发改委和国家旅游局发布的《中国旅游业就业目标体系与战略措施研究》显示，旅游业的就业范围分三个层次：一是旅游核心产业就业人数，目前我国旅游统计中公布的直接

5、就业人数包括旅游住宿、旅行社、景区、旅游车船公司等其他旅游企事业单位的就业人员；二是旅游特征产业就业人数，包括直接为游客服务、与旅游密切相关的餐饮、娱乐、铁路、航空、公路、水运、公共设施服务等13个部门中的旅游就业人数；三是旅游经济就业人数，是通过旅游经济活动所拉动的直接间接的就业人数。此外，大力发展旅游业可以提升市民素质、打造城市品牌，聚集人气商气财气，让我们糾真止体现区域“明星”城市的品质、当好***的开放前沿。上下同心，形成“旅游兴市”大环境发展旅游业是一个庞大的系统工程，涉及方方面面，需要全市上下共同努力。要充分认识旅游业的促进带动作用，

6、主动把发展旅游业摆到更加重要的位置，上下齐心协力，形成“政府主导、部门联动、全员参与大旅游建设”的工作机制。一是旅游主管部门要充分发挥引导协调作用。深入研究分析全市旅游发展形势，制定部署全市旅游发展战略、发展思路和营销措施，协调全市城乡旅游环境和基础设施、商贸购物、餐饮住宿、文化娱乐等各类资源的规划整合与优化配置，积极推进重点旅游区域、重大旅游项目和旅游新业态的规划、开发、建设及旅游资源保护等，做好全市旅游产业的宏观引领协调工作。二是其他市直各部门要协力推进旅游项目建设。市直各部门要充分发挥自身优势，进一步树立全局观念，进一步强化支持旅游就是支持

7、发展的意识，加大对大旅游建设的支持力度和宣传推介力度。要认真落实旅游大营销工作目标，大力创新工作方式、方法，切实实现组客来灵旅游的目标,推动紗旅游游客人数能有质的突破。三是各乡镇要高度重视旅游业的发展。要把旅游业摆在本区域产业发展的重要位置，积极参与全市旅游业发展的全过程。将旅游业纳入乡镇社会经济发展长期规划，在经济社会发展、土地利用、文化产业发展、交通道路和社会主义新农村建设等各类规划中引入现代旅游观念，突出旅游内容，增强旅游服务功能，与全市旅游发展规划相衔接，共同构建紗“大旅游”框架。突破工作瓶颈，开创全市旅游工作新局面2014年是**大旅游

8、“开发建设年”，也是旅游大开发、大发展的关键期,我们要充分借助****正式批复、钉*“旅游兴省”战略和“梆“所带来的千载难逢的机遇，大胆