当前浙江科技创新的总体特征、存在问题及对策建议.doc

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1、当前浙江科技创新的总体特征、存在问题及对策建议浙江省科技信息研究院贾玉平一、当前浙江科技创新总体特征（一）科技综合实力稳步提高根据历年全国科技进步统计监测报告，自2002年起，浙江综合科技进步水平指数（通常用此指标表示科技综合实力）牢牢位居全国第7位，表明浙江的科技综合实力已经稳居全国前列。同时，浙江科技综合实力处于稳步提高状态。2004-2007年，浙江省综合科技进步水平指数由46.90％提高到55.47％，2007年比2005年提高了8个多百分点；科技进步环境指数提高7.65个百分点；科技活动指数提高9.76个百分点，在全国

2、的位次由第8位上升到第6位；高新技术产业化指数提高15.68个百分点，在全国的位次由第15位上升到第13位。表1部分省综合科技进步水平指数综合科技进步水平指数广东江苏辽宁浙江全国平均水平200453.7450.1947.1046.9045.61200555.7452.5649.2647.1447.11200658.8154.2452.2452.0650.78200762.9558.4956.1555.4754.40位次4567－表2浙江省科技进步一级指标科技进步环境指数#位次科技活动投入指数#位次科技活动产出指数#位次高新技术产

3、业化指数#位次科技促进经济社会发展指数#位次200448.711051.08838.33928.081559.776200552.65756.26627.661628.641461.416200655.69661.68427.961940.631366.426200756.461060.84637.451543.761370.966另一方面，浙江科技综合实力与多年位居第6位的辽宁省的差距也在逐步缩小。科技活动投入指数与高新技术产业化指数近两年已经超出辽宁；科技促进社会发展指数长期领先；科技进步环境指数、科技活动产出指数仍与辽宁有

4、较大差距。表3浙江与辽宁科技进步一级指标位次比较科技进步环境指数科技活动投入指数科技活动产出指数高新技术产业化指数科技促进经济社会发展指数浙江辽宁浙江辽宁浙江辽宁浙江辽宁浙江辽宁200410785971512610200574671651413692006644819513156820071046815413156823（二）科技基础条件不断改善1.企业科技机构迅猛增长2004年以来，规模以上企业科技机构发展极为迅速，到2007年底，已达到4881家，比2004年翻了一番。其中2006-2007年净增加1610家。与此相适应，规

5、模以上工业企业科技机构数占规模以上工业企业数的比重由2004年的6.0％增长到2007年的9.5％，以一家企业一个科技机构来计算，这意味着近10％的规模以上工业企业拥有了科技机构。图1浙江规模以上工业企业科技机构概况政府部门认定的省级企业研发机构科技实力不断增强。省级高新技术企业研发中心在2006-2007年间增加255家，省级企业技术中心则增加151家。企业技术中心已经成为集聚全省科技人员，开发新产品的支柱力量。据不完全统计，462家省级企业技术中心2007年底R&D人员达71381人，占当年全省R&D人员的54.7％；200

6、6年共实现销售收入5023亿元，占全省规模以上企业销售总额的18.03％；技术开发费180.5亿元，占销售收入的3.58％，占当年全社会科技投入的44.3％；新产品销售利润占产品销售利润的42.37％；拥有专利7000多项，其中发明专利700多项。高新技术企业研发中心已经具备了良好的科技创新与成果转化能力。据2007年对其中的252家省级高新技术企业研发中心统计结果，研发中心研发投入占依托单位销售额的比重达到6％；两年共获国家级二等奖11项，三等奖9项；开发出的新产品销售额在企业新产品销售总额中占有举足轻重位置。表42007年2

7、52家省级高新技术企业研发中心调查结果　研发投入总额（亿元）占依托单位总销售额比例获国家级二等奖获国家级三等奖专利授权量新产品销售额（亿元）占企业新产品销售总额比重200654.176.61％48970192.8642.30％200787.656.08％711369289.8843.68％23图2省级企业研发机构发展情况2.引进共建科技机构不断取得突破自2003年起，浙江省委、省政府针对缺乏大院名校、科研实力相对薄弱的现状，决定引进大院名校共建创新载体战略。经过几年的不断努力，引进工作不断取得突破。尤其是2006年以来，引进共建

8、的科研机构已经发挥了不可替代作用：引进总规模不断扩大。创新载体数量自2005以来已经翻了一番多。截至到2005年，全省引进共建创新载体300家，2007年底达530家，2008年底已达到643家。总投资与引进科技人员数量出现更大级别变化。据对2005年的265家