中央将建扶贫县退出机制.pdf

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1、文萃：：·视野视野“廉洁怠政”也是一种腐败《新华每日电讯》日前-7=4登文章说，中央“八项规定”、“反四风”等紧箍咒，管住了一些人吃拿卡要的命门，但一些干部“廉洁怠政”现象依然存在。对于这种现象，河北省一位从事行政效能督查的干部有着真切感受：“到有的县乡督查时曾发现，有的单位中央将建扶贫县退出机制离下班时间还有半个小时就几乎见不到人了；有的办事窗口下午3点半还没有人上班，群众只能干等。”据《嘹望》新闻周刊报道，中央最新关于扶贫工作的此外，很多公职人员也出现懒察民情的情况。比如，指导文件明确要求，“研究建立重点县退出机制”。交通拥堵“限”计“限”策；公共管理依赖“证”；解

2、决难题靠国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永涨价；脱离实际出台“神政策”。富表示，目前的扶贫体制机制方面存在着诸多有待完善今年“两会”上，部分代表委员指出，这种“懒政”之所的地方，“客观地讲。在政策上缺乏退出的正激励效益。反以大行其道，归根到底还是由于一些干部制定政策、出台过来说，我们在政策上实际是反向激励，留在里面的好处办法时“心懒”，不是从群众的实际需求出发，而是从工作很多⋯O‘除了政策带来的好处外，更重要的是政绩观和考怎么简单省事出发，结果“倒洗澡水连孩子一起泼掉”，剜核体系的问题”。他说，在过去的考核办法中，基本是以了民生的肉去补“懒政”的疮。GDP论英

3、雄，扶贫工作基本没有进入考核体系，做不好一些代表委员也指出，一些部门和_T-作人员还存在没坏处，而好处可以保留。懒解民忧的现象。对群众反映问题不是想方设法帮助排针对这些情况，中央已明确要求，对重点县的考核由主忧解难，而是存在“能推则推”和“踢皮球”的现象，简单要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变。以“不清楚、不归我管”进行答复，懒于深入矛盾一线解把提高贫~h．rr生活水平和减少贫l~IA．r7数量作为主要指决问题。标，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放需要注意的是，“懒气”背后往往藏着“好处产生动在扶贫开发上。对于此举的意义，中国人民大学反贫困问

4、题力”的“贪气”。对于安于现状、不思进取、得过且过的公务研究中心主任汪三贵表示，指挥棒的变化将改变重点县守着“帽子”不放的状态，“以后贫困和落后是享受政策的依据，但也是地方干部头上顶着的压力。对于扶贫工作，不再鏊是‘干得好没奖励，干得不好没有处罚’的状态了。”“逆城市化”困惑返乡农民工中央巡视组如何诊出官场问题据《工人日报》报道，“逆城市化”困境正在困扰着许多返乡农民工，尤其是那些农民工中的佼佼者。据《南方周末》报道，中央巡视组是如何诊出各地官“逆城市化”是指大城市人口向乡村和中小城镇回流场的问题的?这个疑问随着巡视信息的公开逐渐清晰。的现象。来自安徽省界首市的农民工李

5、中，1999年初到“个别谈话”是巡视组使用率最高的巡视手段。在“个上海时只是月薪300元的模具厂学徒工，回到老家前已别谈话”过程中，“有些干部对某个领导不满意，可是组织经是一家企业的区域经理了。返乡之后，他发现，老家的找他谈话了解这个干部情况时，他反倒说这个人的好话，企业与上海不同，不仅没有模具机械类企业，自己的技术好让他早点调走。”辽宁省委常委、纪委书记王俊莉说。为无用武之地，而且老家的企业大多是依靠血缘关系来管了问出真话．巡视组不得不广撒网，约谈大量地方官员。理的，并不需要他的管理经验。想自己创业，但因公共服对省部级官员可“下沉一级”，到其曾任一把手的地方务的滞后性

6、而碰壁连连。调查，这是巡视组发现真相的第二重要手段。湖北一名官选择“城市化”，大城市的门槛太高了，成本和压力太员透露，中央巡视组在获得湖北原副省长郭有明可能涉嫌大了，但回到中小城市，选择“逆城市化”，他们在大城市违法违纪的线索后，曾去其任市委书记的宜昌市调查。积累的工作经验却无法用于中小城市，最终这些有技术中央巡视组获得真实信息的另一个重要渠道，是来有能力的农民工，在大城市与小城市两头都融入不进去，信来函和接待来访。湖南省张家界市政协副秘书长龚厚陷入进退维谷之中。钦向中央巡视组实名写信举报。“尽管他们没有和我直接“逆城市化”对于大都市而言是一种吐故纳新、产业联系和反馈，

7、但是通过整体反馈的情况，我感觉我的举报升级，而对于中小城市而言则是发展的巨大动力。不过，已经引起重视了”。显而易见的是，许多中小城市并没有做好迎接返乡农民早些时候，中央巡视组甚至会受到威胁和利诱。曾任工就业和创业浪潮的政策及配套设施方面的各项准备。中央巡视组组长的祁培文2008年曾透露，在某省巡视时对此，即将迎接下一轮“务工潮”涌入的中小城市，应采取有人给他写信，“一句话，这个地方没有你做的事儿，玩一分类引导、分类服务的方式，逐步过渡，最终使得返爱玩回去吧。你要是不回去，没有好下场”。能够融入当地城市。■■■嘲64毫的丘2014．4