新《事业单位会计制度》对单位财务管理的影响.pdf

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1、会计实务新《事业单位会计制度》对单位财务管理的影响●／韩爱国摘要：伴随我国事业单位改革的不断深入，旧《事业单位会计制度》已难以适应"-3前事业单位经济体制的要求。为稳步推动事业单位经济体制改革，规范事业单位经济行为，新《事业单位会计制度》应用而生。新《事业单位会计制度》的实施将对事业单位财务管理产生深远影响，本文基于新《事业单位会计制度》变革的主要内容，分析了其对事业单位在会计核算、预算管理、收入与支出、资产管理四个方面的影响，并提出在新的事业单位会计制度下如何加强事业单位财务管理的政策建议。关

2、键词：事业单位会计制度财务管理措施一、事业单位财务管理概述真实的财务状况。因此，更能顺应我国经济社会的发展需要。事业单位财务管理是指事业单位在开展业务活动中，相其次，会计科目方面。一是资产类科目上，明细化事业单关经费的筹集、投放、报销以及监督管理等事项。事业单位财位资产科目的同时，简化了资产核算的不必要的工作量。二务管理的主要内容：单位预算管理、收入管理、支出管理、资是负债类科目中会计科目的变化体现了对国库集中收支制产管理、负债管理、专用基金管理。单位预算是指事业单位根度的会计核算要求，同时将事

3、业单位负债分为长期借款与短据年度发展计划和任务．对本单位一定时期内财务收入和支期借款，体现了对事业单位负债的明细化核算。增设“应付职出的预计，由收入预算和支出预算两部分组成；收入是指事工薪酬”有利于事业单位人工成本的核算．为优化事业单位业单位通过各种形式和途径获得的非偿还性资金；支出是指组织机构设置提供必要的财务信息。三是净资产类科目中会事业单位开展业务活动发生的资金耗费；资产是指事业单位计科目的增设能够使得会计报表更好地反映长期投资、固定使用或拥有的各类经济资源，其中占比最大的为国有资产；资产

4、、在建工程、无形资产等非流动资产对事业单位资金的负债是指事业单位承担的以货币价值计量的各类债务；专用占用情况。增设“财政补助结转”并下设“基本支出结转”、“项基金是指事业单位根据相关规定设置的专门用途的资金。目支出结转”两个明细科目．实现事业单位财政补助资金预二、新《事业单位会计制度》对财务管理的影响算执行情况的明细反映。增设“财政补助结余”、“非财政补助2013年开始全面实施的新《事业单位会计制度》较旧会结转”，实现财政补助与非财政补助在账目上的完全分离。严计制度的变化主要体现在固定资产人账核

5、算、固定资产损耗格执行“财政拨款结转结余不参与预算单位的结余分配、不的折旧计提、会计科目设置以及财务报表四个方面。新会计转人事业基金”的预算管理规定，将“结余分配”改为“非财政制度体现了对国库集中支付制度、行政体制改革、国有资产补助结余分配”科目。的安全管理等新时代内容的适应，着力于推动事业单位经济(二)预算管理方面体制的改革。本文针对新会计制度的主要变动，分别论述会预算的编制方面。事业单位预算包括收入预算和支出预计制度的变动对事业单位会计核算、预算管理、收入与支出、算两个方面，新《事业单位会计

6、制度》对其预算编制的影响主资产管理四个方面的影响。要来源于会计核算科目的变动。一是资产类会计科目的变化(一)会计核算方面使得预算的编制更加明细的同时，简化了预算编制的难度。首先，财务报表方面。旧的财务报表包括资产、负债、净增设的“短期投资”、“长期投资”、“在建工程”等科目能够使资产、收入和支出五个要素，平衡公式为“资产+支出=负债+得预算的编制更加具体化，同时将“材料”、“产成品”统一归净资产+收入”．新的财务报表仅包括资产、负债和净资产三为“库存”也减轻了预算编制的工作量。二是净资产科目的变

7、个要素，其平衡公式为“资产=负债+净资产”。这一变化体现动使得预算的编制具有更加有力的信息支持。“非流动资产了我国事业单位会计制度向企业会计制度并轨的趋势，使得基金”及其下属明细会计科目使得事业单位资产占用情况更事业单位资产负债表更加简洁，同时更能准确反映事业单位加明细化。从而为事业单位年度预算的编制提供了有力的参45{=；(2014年第6期)财玄厕宛会计实务考。同时，增设的“财政补助结转”、“财政补助结余”、“非财政的重要内容。了解新会计制度较旧会计制度的主要变化，根据补助结转”有利于对往年预

8、算执行数据的分析，从而为下一新会计制度制定适合本单位的会计核算体系，统一本单位的年度的预算编制提供丰富的历史数据支撑。会计政策，为新《事业单位会计制度》的应用做好衔接工作。预算的执行方面。一是新《事业单位会计制度》提高了预财务报表方面，及时变更财务报表的会计要素，删除“收算执行的严肃性。新《事业单位会计制度》通过强调事业单位入”、“支出”要素，构建“资产=负债+净资产”的财务报表模会计信息的暴露、细化事业单位收入与支出的会计核算，并式。会计科目方面，对比新旧事业单位会计制度，对旧会计科增设财政补