我国城镇保障性住房覆盖率研究.pdf

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1、No．9s2014《合作经济与科技》经济／产业我国城镇保障性住房覆盖率研究口文／刘颖春段春云(吉林建筑大学管理学院吉林·长春)[提要]根据相关数据，对我国保障性住房覆盖率进行实证分就2013年来看，我国城镇常住人口约有7．3111亿人，以3．o1人／析，发现覆盖率总体水平偏低，指出jl起我国保障性住房覆盖率水平户的全国家庭户规模计算，保守估计，当前我国城镇居民家庭约有低的重要原因，并提出政策建议。2．4289亿户。按照中国社会科学院的测算标准，我国城镇中低收入户占全部家庭户数的比重为65％，由此可知，目前我国城镇中低收入居关键

2、词：保障。眭住房；覆盖率；制度；保障对象民家庭约有1．5788亿户。根据目前住房和城乡建设部公布的2013年基金项目：本文为教育部人文社会科学研究规划基金项目(项目计划新开工城镇保障房666万套的数量来看，仅仅可以得到4．22％的编号：12YJAZH010)；吉林省普通高校人文社会科学重点研究基地开放覆盖率。由此可见，目前我国保障性住房覆盖率总体水平偏低。项目(吉教科合字[2012]第551号)二、覆盖率影响因素分析中图分类号：F293．3文献标识码：A(一)住房保障对象覆盖范围小。目前，保障性住房政策仅覆盖城原标题：我国城镇

3、保障性住房覆盖率现状研究镇居民，排斥了进城务工人员、流动人口等住房困难人群。包括打工者收录日期：2014年5月5日和农民工阶层，使这类急需住房福利保障的同时又对我国城市建设和保障性住房覆盖面的大小，反映了一个国家或地区社会保障的范发展都做出了特殊牺牲和积极贡献的群体处于制度的灰色地带。然围及程度，也从侧面反映出一个国家或地区的经济发展水平和社会文而，随着城镇化进程加快，流动人151也逐渐增多，这类群体在不断地扩明程度。从目前来看，我国城镇保障性住房覆盖率远远低于城镇中低大，住房需求的缺口也在扩大，如果不及时解决这类群体住房困难

4、的收入人口比重，这无疑加重了中低收入家庭住房困难的程度，为构建问题，将阻碍城市发展步伐，同时也会引起社会不安等现象。因此，解和谐的社会主义社会埋下了隐患，且不利于整个社会的持续稳定快速决各阶层的住房困难，满足多层次住房需求成为提高保障性住房覆盖发展。为此，我国“十二五规划纲要己明确提出，到“十二五”末，全国率工作的当务之急。城镇保障性住房覆盖率要提高到20％以上，基本解决城镇低收入家庭(二)保障性住房供需矛盾突出。在我国，住房保障计划是由中央住房困难问题。然而，从我国保障性住房近10年的发展来看，实际保政府制定，然后由省政府负

5、责，市县等地方政府仅仅根据中央政府制障覆盖情况并不乐观，因此无论是从解决低收入家庭住房困难的现实定的保障计划来执行，这种情况就会导致保障性住房建设的数量不是出发，还是从实现社会保障均衡的视角，提高保障性住房覆盖率，对保根据本地低收入家庭的实际需求量来确定，而必须根据上级下达的指障性住房制度的可持续发展具有重要的理论意义和现实意义。标来建设。这种地方政府忽视本地实际需求的行为导致了大批中低收一、我国保障房覆盖率现状入住房困难群体游离在住房保障制度之外。因此，我国保障性住房供中央苏区振兴发展的政策，发挥平台作用，植入各种有利于产业

6、发展这些优势资源，引入先进的运作模式，提供更适合市场需求的产品和的因素，激活企业创新动力的要素，由政府为主导，引导企业和高校科服务，并通过上述多个领域相互作用，相对来说更容易更有效形成优研机构、金融机构构建政、校、研、银相结合的新型创新机制，更好地推于对手的核心竞争力。当然，要真正实现赣州有色金属产业由资源优动有色金属产业的技术进步和产业升级。势向竞争优势转变，逐步形成产业核心竞争力，实现榜样力量引领和7、行业协会的建设和制度的健全。虽说同行是冤家是竞争对手但示范效应，其道路依然任重道远。也是朋友和伙伴，赣州有色金属产业必须要

7、完善和提高行业协会的建设，行业协会在产业发展中能起到重要的作用，在产业结构调整中能主要参考文献：起到部分优化作用和引领作用，在产业系统运作中能起配合调整作用【1】潘逸阳．培育壮大有色产业集群形成竞争力【EB／OL]．赣南矿业和协调沟通作用，最终实现共同促进共同发展的目的。网，2006．四、总结和思考【2】陈亚艳．地方优势产业的集群识别——以江西赣州有色金属产业总之，核心竞争力的形成是产业拥有影响力和带动力的关键。赣为例[J]．黑龙江对外经贸，2010．3．州有色金属产业和其他产业一样，核心竞争力的形成都要依靠一些基[3]周镕，

8、基何云，谭忠真．有色金属产业集群发展模式探讨——以江本因素，如政策平台、法律法规、外部环境、金融机构的服务、自主知识西省赣州地区为例[J]．企业经济，2008．6．产权优势、关键核心技术、特殊专业人才的引进和激励机制、企业自身[4]黄静波．郴州市有色金属产业发展研究[J】．资