我国R＆D经费投入结构分析——基于资金来源.pdf

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1、经济观察我国R&D经费投入结构分基于资金来源■胡平摘要：R&D经费(全社会研究与试验策建议R&D经费内部支出为348亿元．2011年发展经费投入是衡量一国科技创新能力关键词：科技投入；R&D：内部经费；为8687亿元．除了两年外每年以超过的重要指标。文章在研究R&D经费投入科技创新：科技投入强度10％甚至20％的速度在增长．超过了GDP基本情况的基础上，从政府、企业、风险投一、我国R&D经费投入基本情况的增长速度。17年间增长了24倍。2012资基金、外资四个投资主体分析了R&D十多年来，我国科技投入不断扩大。年进一步处于高增长．全社会

2、R&D经费经费投入结构，指出了现有R&D经费投从两个指标可以得到反映。第一个指标是投入总量突破万亿元，达10298．4亿元。入结构中存在的不足．并提出了相应的对R&D经费内部支出。表1显示，1995年，比上年增加1611．4亿元，增长18．5％。其(二)完善“村财乡管”制度．规范村级此多渠道积极化解村级债务．是“村财乡镇政府的相关部门要充分行使监督权．对财务制度的管理管”工作的重中之重。一是为了能够更快、易发生问题的工作环节更是要严格审查．由于“村财乡管”涉及的农村范围面更好地解决历史遗留的村级债务．首先就不放过蛛丝马迹。定期或者是不定

3、期的对比较广，各地实际情况存在着差异性．这要从思想认识上高度统一起来．将解决村村内集体资金的使用情况进行审计核查．就需要制定一套统一规范的“村财乡管”级债务作为重点工作开展起来．乡镇政府争取做到问题早发现，早解决。三是要切实的管理模式和工作制度．把“村财乡管”的的有关部门成立债权债务清算小组．对农推行村级财务经费公开制度。将村级的财工作流程和环节纳入到科学、规范的制度村债权债务问题进行一次统一的调查清务收支明细公布于众，接受村民的监督，让管理之下。理，然后分类造册，归档保存。二是具体情村民充分行使村级财务的知情权．村民还要想使“村财乡管

4、”管理制度更加完况具体分析，辩证施治．多渠道解决村级债可以对村内的财务工作提出自己的意见．善和成熟。必须做好以下方面的工作。一务对一些不合理、不合法的债务进行清这对缓解紧张的干群关系．促进社会主义是要从村级财务制度建设人手．逐步建立偿、销毁；对一些闲置的集体资产进行租赁和谐农村的建设有着积极的意义一系列相关的法律法规．使村级财务能够或者是拍卖，以抵偿债务。总而言之。对历三、结语在法律范畴内运行的更加科学、规范。建史遗留的村级债务要具体情况具体分析．综上所述．“村财乡管”是监督约束村级立了严格的财务管理制度．村级的财会人依据其形成原因、金

5、额大小等制订相应的干部廉洁奉公、维护农村社会稳定团结、促员才能够按照制度要求的工作流程办公．解决方案。三是建立严格的举债审批制度，进农村经济快速发展、建设社会主义新农村票据、账目、凭据才能形成统一的规范格严格控制新债务的产生．乡镇政府的经办的需要。“村财乡管”在推行过程中取得的成式，农村财务的管理才能逐步走向正轨。人员要对农村集体资金的流转严格把关绩是有目共睹的．但是其暴露出来的问题和二是完善财务预决算制度、财务收支审批最后还要严格把好村级贷款、融资、基础农弊端也是不容忽视的．这就需要立足长效管制度、财务审计制度、现金管理制度、集体业建

6、设的关卡，谨防新债务的产生。理，不断深化完善．应对各种新问题。固定资产管理制度、民主理财监督制度、(四)强化村级财务的监督机制，切实参考文献：财务公开制度和岗位职责制度等。这些制做到村级财务公开、透明rlla瑞环．“村财乡管”模式的经济学度的逐步建立和完善能够更好地规范村一是要健全村级民主理财组织．定期分析『I1．中国农业会计，2010(04)．级财务工作，统一账簿、报表、票据、会计召开民主理财会议．针对村内的财务收支李建清．加强双基管理，畅通村级科目。规范会计操作流程：及时清理各种凭证、账目进行审核．向村民及时公开审财务为民渠道——亭

7、口镇“村财乡管”工财务凭据，取消不规范、已作废的票据，加核结果．并积极征求广大村民的意见和建作调查与思考m．西部大开发，2011(02)．强对账和盘点，切实做到账实、账证相符。议。这样一来，村级财务状况变得更加透『3]权丽华，裴严萍．构建和谐乡村关(三)多渠道解决村级债务。维护农村明化．村民参与村内事务的积极性也被调系视角下的“村财乡管”模式改进研的安定团结动起来．村民的监督权得到了充分的利究——以兰州部分乡镇为例rn．财会研究，村级债务一方面影响了村干部公正、用．既能保证集体资金使用效率。还能监2012(06)．廉洁的外在形象。另一方

8、面也使农村干群督资金的流转情况，确保资金使用的安全(作者单位：福建省三明市将乐县白关系日趋紧张，不利于农村的安定团结。因性。二是加强上级各部门监督的力度。乡莲镇人民政府)18~12014年30M{10月】表