关于高校基建财务和事业财务的合并分析.pdf

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1、财会研究关于高校基建财务和事业财务的合并分析延边大学李贞淑摘要：高等学校的基建财务与事业财务各有其特点，并且拥有相通企业相似，但深入实质我们就能发现，由于高校的事业单位属性，同样之处。在我国财政体制改革不断深入的今天，高校的基建财务和事业的结构发挥的却是截然不同的作用。财务的合并有其必要·陆。本文从高校的基建财务和事业财务各自特点三、两大财务合并的可能性分析入手，分析二者合并的可能性，并对其合并的方式提出一些建议。(一)基建财务与事业财务的合并具有必要性关键词：基建财务事业财务合并分析高校的基建和事业财务都属于同一主体，应

2、当将其统一反映，前面说到，高校财务来源除了国家拨款，之外的融资方式其实是多元的．并随着我国高校建设规模的不断增大，国内各个高校的基本建设如且投资主体也正在朝多元化发展，如果基建财务与事业财务分割，就会火如荼，然而现行的高校基建财务和事业财务相分离，大大降低了财务导致同一主体下财务核算各有侧重，使得二者反映的高校经济活动不工作的效率，阻碍了作为二者主体的高校财务的发展，放大了高校运行全面，无法真实的反映出高校运营的实际情况，为高校之后的发展形成风险，基建财务和事业财务的合并将有助于解决上述问题。的障碍。因此，怎样使高校财务合

3、并起来，真实全面地反映出高校的财一、高校基建财务务状况，建立起高效、统一的核算模式，已经成为高校财务管理中的急(一)投资规模极大，融资风险高症。高校属于国家重点扶持的对象，高校基本建设的资金一般来自国(二)合并基础好家的财政拨款和自筹资金，但是高校的基础建设是很大的工程，需要的高校的基建财务与会计财务的程序具有很高相似性，同属于一个资金少则千万，多则上亿，然而国家的财政拨款有限，如此巨大的投资会计主体，只是反映了不同方面的经济活动，在核算方法、科目设置、账自然不能够光靠财政支持，在国家财政支持不足的情况下，高校便采用目处理

4、过程等方面都是极其相似的，这就使基建财务与事业财务在合各种方式进行融资建设，如银行贷款、企业扶助、学费补贴等，这种自筹并上少了不少的麻烦，只要略加变通，合并的成功率是很高的。资金的方式会对非盈利的高校造成巨大的资金压力，高负债率也会造(三)国家体制为其提供了便利成极大地财务风险，所以，高校基建财务管理尤为重要。我国财政体制改革不断深入，2007年起，政府收支分类改革开始实(二)高校基建审批手续繁杂施，新设的教育支出科目不仅包括原教育事业费，还包括了教育基本建由于基建项目投资规模大，所需资金多，国家对基建项目的审批要设支出及

5、其他在教育方面的支出内容，原先不能反映出来的基本建设求越来越高，高校基建项目申报必须经过严格的程序，为此，高校对项支出也可以通过改革中的基本建设支出款项反映出来，细化了债务支目计划的制定要求极高，工程建设全程复杂，相应的财务管理过程也极出内容在支出经济分类中的体现。所以，将高校基本建设与事业财务为复杂。进行合并核算，全面完整地反映高校各项经济的业务是可行的。(三)建设任务重，工期紧(四)高校基建与事业财务合并技术上可行如今的高校基本建设一般为新校区建设，很多高校是将老校区土高校本身是聚集了大批人才的地方，多数高校也具有会计

6、财务管地置换作为银行贷款的来源，只有将整个学校或者学校的部分迁入新理人才培训的专业体系，在会计信息化电子化普及的今天，高素质的财建校区才能达到要求，但高校基本建设不仅是土地的建设，还有涉及大务人才完全有能力摸透基本建设财务与事业财务的特点，对经济业务量的配套设施使用，尤其是各类实验室的安装，需要更多地资金投人，知根知底，有能力适应变革，在人才方面具有很大优势。必须将资金统筹规划，加重了高校基本建设的财务负担。四、高校基建财务和事业财务合并的对策(四)高校基本建设具有专业性，对财务合算的要求高(一)国家政府要做出制度保证高校

7、基本建设与其他工程建设不同，各个配套设施具有不同用途，现行的会计制度核算范围已经不适应新形势与新环境，适用范围专业性很强，这就要求高校基本建设的财务管理人员不仅要精通财务过窄，在高校银行贷款大量存在并且不断增多的今天，现行的会计制度管理知识，还需要与建设程序相关的知识，这样才能根据合同和施工项核算体制不利于高校财务风险的防范以及系统全面地反应财务问题，目进行高效的资金调度，确保整个项目建设的合法合规。必须对高校会计制度做出改革，纳入高校基建财务与事业财务合并的二、高校的事业财务事项，建立完整的体系，把高校的基本建设支出作为

8、经济业务的一部高校属于事业单位，其财务总的来说包括以下三个特征：分，拓展体制的核算范围，达到高效率的高校财务管理，避免对高校和(一)财务权力分配特殊国家造成不必要的损失。高校隶属于事业单位，财务管理决策的制定出自高层领导，因为高(二)调整会计核算细节校资金来源的特殊性，事业单位财务管理的财务部门也很特殊