人力资源开发-人力资源配置.doc

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1、人力资源开发第六章人力资源配置第一节人力资源配置层次1、人力资源的宏观配置  人力资源配置,指的是将人力资源投入到各个局部的工作岗位,使之与物质资源结合,形成现实的经济运动。人力资源的科学配置,是人力资源生产与开发之后的关键环节,也是人力资源经济运动的核心。  人力资源的配置,包括宏观配置、微观配置和个人配置三个层次。  (1)人力资源部门配置  人力资源部门配置,由国家领导机构直接关注,由国民经济计划综合部门、教育部门、人事劳动部门、科技部门、财政部门等多方面参与的。人力资源部门配置,以经济社会发展规划

2、中的重点部门、行业、建设项目和大型企业为主要目标,进行综合平衡后加以确定。新兴部门比传统部门的科技含量、人均资本量要高,所投入的人力资源质量也较高。  (2)人力资源地区配置  人力资源的地区配置,是以各个不同地区为目标,考虑各地区既有的生产能力、资源储备、运输成本、销售市场等条件与发展目标,进行人力资源的相应安排。在一地区人力资源与物质资源配比不协调的情况下,可以通过对人的迁移实现合理配置。我国的西部地区具有长期发展的优势,国家已经把其确定为我国经济战略的重点区域,需要为其创造必要的条件。  2、人力资源微

3、观配置  在市场经济体制下,经济资源的配置主要通过市场的途径而实现,它具体发生在微观单位,由资源供求双方的行为共同完成。  资源的市场配置,要求存在资源供需双方见面的场所,需求者从供给者手中受让资源时要用货币衡量和交换,让渡的价格以资源本身的内在价值为基础、由市场上该项资源的供求数量关系具体决定。人力资源的市场配置,是以人的自身生产成本(即人力投资)和用人单位对人力资源的产出预期为基础,通过供求双方的自由选择而完成的。  我国在走向市场的局面下,人力资源配置正在由政府单一计划配置的模式,转变为用人单位和个人进

4、行配置、通过市场实现配置和政府在宏观上进行调控的模式。在人力资源微观配置的主体双方中,用人单位一方起决定作用的。用人单位出于效益最大化和长期增长的考虑,不仅从社会人力资源市场中寻找最佳的增量人选,而且要对自身现有的人力资源进行筛选淘汰和再配置。  3、人力资源个体配置  人力资源的个体配置,是人们选择自己的工作岗位的主动行为,它是人力资源自我选择性的体现。  对于个人来说,“工作岗位”包括工作单位和所在的职业岗位两个方面。人们在求职时谋求“好工作”,即寻找高收入、好条件的职业,寻求有发展机会前途的工作单位,从

5、而使自己在市场中获得最佳位置。在现行工作单位不尽如人意的时候,或者在社会上有更好职业机会的情况下,人就要进行职业流动。第六章人力资源配置第二节人力资源配置原则1、充分利用原则39  人力资源配置的基本原则,是将这一资源给予充分的投入和运用,以达到其供给基本上能够被需求所吸收。这也就是有从业能力又有就业要求的人力资源,基本上都能取得职业岗位,达到充分就业和充分运用的状态,而不是处于闲置和浪费状态。  在人力资源处于供不应求和供求平衡状态时,一般来说比较容易达到充分运用。在人力资源供过于求状态下,则应当通过各

6、种措施扩大需求、增加投入,以尽量减少人力资源的闲置和浪费。  宏观的人力资源市场供求关系,决定微观单位所面对的人力资源状况,从而会制约和影响微观的经济效益。在人力资源总量和部分类别出现短缺的情况下,使用人力资源的微观单位就要以较高的成本购买这一资源,从而增加人工成本和总成本,降低经济效益;在人力资源总量和部分类别存在过剩的情况下,微观单位就能够以较低的成本购买该资源,从而节约人工成本和总成本,提高经济效益。  2、人力资源的合理使用的原则  从经济学意义上,人力资源的合理使用,首先是指人力资源投入的最高产出率

7、。进而言之,还包括经济上投入方向及配置的合理,以及更为广泛的内容。进一步来说,人力资源的合理使用还应当包括人的潜能得到发挥、人的社会地位的提高,以及有关劳动的多种社会关系的协调等等,即有着一定的社会效益的内涵。  一般来说,经济方面的指标是显在的,社会效益的指标则是非直接的、潜在的。社会效益的显在性往往是通过被破坏以后对经济、政治、科学、文化等多方面的负作用体现出来。  总之,必须对人力资源使用的合理性的全面理解,以使这一资源的运用真正达到最大的经济效益。  3、人力资源的良性结构原则  搞好人力资源的配置,

8、需要调节现有各个局部的人力资源,将追加的人力资源投入到不同方向,以形成良性的人力资源使用结构。不论是宏观的部门、地区,还是对微观的企事业机关单位,都应当达到良性结构状态。  在宏观的人力资源处于良性结构的情况下,人力资源状况能够适应社会经济发展的需要,并能有利于国民经济各部门在较长时间内保持协调,从而取得较大的经济效益。从我国的情况看,人力资源的良性结构,主要应体现为农业与非农业关系协调、生产性行业

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