检察机关如何接受人大监督

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1、检察机关如何接受人大监督摘要：检察机关如何接受人大监督，我国法律从监督的形式和内容等方面都作出了相关规定。检察机关要在人大的监督下保持司法独立，在司法独立的前提下接受人大监督。然而，不管是人大的监督还是检察机关自身的司法独立，最终目标都是一致的，那就是维护社会公平正义，维护法制统一。从这方面讲，检察官践行检察官誓词，努力做好本职工作就是检察机关接受人大监督最好的方式。关键词:检察机关；人大监督；司法独立；检察官誓词建设有中国特色的法治社会和法律体系，一个绕不开的问题就是如何处理人大与司法机关的关系。由于我国的政治体制是一

2、个“金字塔”型，处于塔尖的是权力机关即全国各级人民代表大会，处于塔底的是司法和行政机关等各类机关，这不同于西方的“平行型”政治结构即立法，司法，行政三权分立，由此决定了我国人大和司法机关的关系不同于西方国家的三权分立。在我国的宪政框架内,人民代表大会是国家权力机关,检察机关由其产生,并对其负责，这是二者最基本的宪法关系，也是人大具有监督检察机关的权力根源。但是，检察机关作为司法机关必须要保证司法独立，这是法治社会的基本要求。司法独立与接受人大监督是统一的，两者并不矛盾。一、人大监督与司法独立我国宪法，监督法等一系列法律法规都

3、对人大监督检察机关作出了相应的规定。《宪法》第62条、63条、67条规定,全国人民代表大会有权选举或者罢免最高人民检察院检察长,全国人大常委会任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长,并且监督最高人民检察院的工作。《各级人民代表大会常务委员会监督法》第8-14条也专门规定了人大听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。这就是人大监督检察机关的法理和法律依据。同时，宪法和人民检察阮组织法同样规定了检察机关独立行使检察权。即《宪法》第131条和《人民检察院组织法》第9条规定“人民检察院依照法

4、律规定,独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。从上述法律规定可以看出，检察机关由人大产生，对人大负责，受人大监督；检察机关的独立行使检察权，是独立于行政机关，社会团体和个人，而并没有排除作为权力机关的人大。作为国家法律监督机构的检察机关，只有保持司法独立，才能，正确适用法律执法办案，才能有力解决社会矛盾，维护社会公平正义和法律权威，这恰恰就是人大对检察机关进行监督最终所要达到的目的，因此，二者是统一的，并不矛盾。检察机关要在人大的监督下保持司法独立，在司法独立的前提下接受人大监督。二、人大监督检察机关的方式

5、目前，人大对检察机关的监督方式主要是工作监督和人事监督。工作监督主要表现在：人大每年定期听取检察机关全年工作情况和专项工作情况的汇报；检察机关接受人大的执法检查；检察机关以召开座谈会、走访等形式征求人大代表的意见；检察机关对一些重要工作和部署向人大作汇报、征求意见，答复等。人事监督主要表现在：检察机关履行法律监督职责的重要人员由人大任命并赋予权力，人大对人民检察院的人事选择权和任免权。可以看出，对检察机关重要人员的人事任免是人大监督检察机关的重要途径。《监督法》还扩大了人大对人民检察院的人事选择权和任免权，进一步确定了人事监督的

6、重要性。《监督法》第44条规定,县级以上地方各级人大常委会,在本级人民代表大会闭会期间可以决定撤销由其选举任命的本级行政机关、审判机关、检察机关工作人员的职务。使得人大常委会作为权力机关对检察机关的监督更为明确、更为有力。人大对检察人员职务的撤销权具有一定的威慑力,促使检察机关和检察人员更自觉地履行职责,主动接受人大的监督。［1］三、践行检察官誓词，主动接受人大监督检察机关作为被监督的对象应该履行怎么样的义务以配合人大的监督。为了更好的维护社会正义，维护法律权威，也为了更好的接受人大监督的同时独立行使检察权，检察机关必

7、须变被动监督为主动执行。首先应该转变思想，要明白接受人大的监督是一种法律义务，是一种法律职责。然后，要转变接受监督形式，从被动的接受人大监督转变为主动执行。如何才能转变监督的方式，从被动接受到主动执行呢？笔者认为，这要从检察机关的组成人员即检察官谈起。检察官是检察机关的组成细胞，是检察机关的灵魂所在。人大监督检察机关，不管是人事监督还是工作监督，最终都要落到检察官的身上，落到检察官日常的工作上来。无论是人大对检察机关的人事任免监督，还是听取检察机关工作汇报，执法检查，规范性文件的备案审查，询问和质询监督检察机关等工作监督，实质

8、上都是在监督检察官在日常工作中有没有做到依法办事，有没有做到法律面前人人平等，有没有徇私枉法等等。一个优秀的检察机关依赖于一支优秀的检察队伍，一支优秀的检察队伍才能更好的履行法律规定的检察机关的职责，才能更好地接受人大的监督。(下转第181页)