保税货物的报关程序.ppt

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1、保税货物的报关程序第一节保税货物概述一、保税货物分类1、保税加工货物经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。2、保税物流货物经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存后复运出境的货物,也称作保税仓储货物。经海关批准―接受海关的监管―未纳税进境―按海关要求使用和处置―复运出境保税货物：1.进口货物为特定目的进境2.进境时不能确定其最终流向3.暂免缴纳进口税款海关批准货物保税的原则（即海关受理加工贸易料件备案的原则是）①合法经营：货物合法、方式合法、企业合法、证件合法②复运出境：所有保税货物经加工、装配后应该复运

2、出境，且进出基本平衡。③可以监管：加工环节、进出境环节海关都可监管（不会因为某种不合理因素造成监管失控）第二节保税加工货物一、概念经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。保税货物：1.进口货物为特定目的进境2.进境时不能确定其最终流向3.暂免缴纳进口税款（1）料件进口暂缓纳税，成品出口无需纳税（2）进口料件免于交验许可证，成品出口属许可证管理的必须交验（3） 海关现场放行未结关特征二、来料加工与进料加工的区别类别来料加工进料加工材料提供国外厂商免费提供国内加工贸易企业自主进口产品销售国外厂商负责销售(包销)

3、国内生产企业自己寻找国际销路或根据对口合同销往国际市场（自主销售）；获益根据合同要求进行加工，收取加工费生产企业自主决定产品的营销，自负盈亏。（一）批准保税的三个原则合法经营+最终流向是复运出境+全程监管（二）监管要求1、商务审批2、合同备案3、纳税暂缓4、监管延伸5、核销结关三、海关监管的特征和要求商务审批合同审批，领取“两证”（“加工贸易业务批准证”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”）备案保税加工贸易料件经海关批准才能保税进口合同备案需要领取许可证件的，领取许可证将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机海关审批是否准予

4、备案，同时确定是否开设台帐不需要开设台帐的，直接向海关领取《加工贸易登记手册》需要开设台帐的凭“台帐开设联系单”到银行开设台帐，领取“台帐登记通知单”，凭“台帐登记通知单”到海关领取《加工贸易登记手册》纳税暂缓海关对保税加工货物的监管无论是地点，还是时间，都需要延伸。地点：运离进境口岸海关场所后，进行加工、装配的地点均是海关监管的地点。时间：进境起，提取货物后至完成仓储、加工、装配后复运出境或办结海关手续之日止。监管延伸核销结关确认成品是否由进口料件生产，以及进出数量是否平衡。四、海关对保税加工货物的监管模式保税加工货物纸质手册管理

5、非物理围网监管模式物理围网管模式：出口加工区（采用电子账册管理）计算机联网监管电子账册管理电子手册管理1、物理围网监管模式指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。2、非物理围网监管模式出口加工区跨境工业园区（试行中）。以合同为单元的纸质手册监管计算机联网监管又分为：电子账册，针对大型企业，不实行台帐。电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）。五、报关程序审批——备案——进出口报关——核销海关银行台账外贸主管部门储存、加工、原物或产品复出口银行海关保证金

6、台帐相关图片展示（4）合同备案内容①备案单证“两证”合同备案申请表、呈报表许可证单耗、损耗有关资料其他②备案商品③保税额度A、加工贸易禁止类商品不准备案B、消耗臭氧层物质、易制毒化学品、监控化学品需提供许可证A、在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，全额保税；B、不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物料等不予保税④台帐制度三种情况：不转、空转、实转管理标准地区分为东部和中西部加工贸易企业分为AA、A、B、C、D类5个管理类别商品分为禁止类、限制类、允许类加工贸易银行保证金台帐分类管理的具体内容：注：表中“不转”指不设台帐“空转”指

7、设台账不付保证金“实转”指设台帐付保证金，“半实转”指设台帐减半支付保证金。（另外上表中的AA类企业电子化手册一行中，应该是将半实转、空转、不转、不转都往右移一格）（5）合同备案凭证《加工贸易登记手册》、分册、续册、以及其他准予备案的凭证。注意：分册可以单独使用，但是必须与原手册同时报核（6）合同备案的变更（7）与合同备案相关的事项a.异地加工贸易备案申请b.加工贸易单耗申报c.加工贸易外发加工申请d.加工贸易串料申请(1)异地加工贸易备案申请　　①概念：　　也叫(跨关区异地加工贸易)：指一个直属海关的关区内加工贸易经营企业，将

8、进口料件委托另一个直属海关的关区内加工生产企业加工，生产成成品后回收出口的加工贸易。异地加工贸易合同备案的步骤：(由经营企业办理合同备案)第一步：领取关封经营企业凭所在地商务部门核发的“加工贸易业务批准证”和加工企业所在地县级以上商务