都江堰市灾后重建总体规划汇报材料.doc

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1、《都江堰市灾后重建总体规划》汇报文件都江堰市市人民政府上海同济规划设计研究院2008年9月《都江堰市灾后重建总体规划》汇报文件为推动都江堰市灾后重建与复兴，促进都江堰市经济社会发展，科学合理地进行城市建设，在《汶川地震灾后恢复重建条例》的指导下，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，编制《都江堰市灾后重建总体规划（2008－2020年）》（以下简称“重建规划”）。一、工作目标与重点坚持科学发展观、区域发展观、人文和谐发展观，突出灾后重建，统筹重建期、近期与

2、远景的可持续发展，实现都江堰的创造性复兴。恢复重建期为2008—2010年；近期至2012年，以恢复与复兴同步为目标；远期至2028年，全面实施从恢复重建到跨越发展的规划战略思想。至规划期末，实现把都江堰建设成为一个产业优势凸显的活力宜业城市、一个抗震灾减的安全宜居城市、一个倚山就水的自然生态城市、一个实现恢复重建与跨越式发展的典范城市。本次规划包括两个层次内容。第一层次为市域层次，包括市域所辖1208平方公里范围；第二层次为中心城区层次，西至玉堂环山旅游公路，南至新106省道，东至聚兴线（延伸

3、线），北至都汶铁路，包括幸福、灌口、玉堂、聚源四镇大部分镇区用地，及崇义镇部分镇区用地。规划区范围为整个市域。本次规划核心问题如下：1、如何抓住重建机遇，构建永续典范。定位城市，化害为利，传承智慧，走向永续发展。2、如何抓住空间机遇，优化城市结构。优化布局，调整形态，山水相融，完善防灾系统。3、如何抓住时间机遇，实现整体提升。疏理老城，发展旅游，强化特色，提升城市活力。二、城镇体系规划以世界文化遗产都江堰为核心，以岷江和都江堰水系为脉络，依托青城山世界自然与文化遗产、北部山地自然保护区、国家森林

4、公园、山丘特色种植区，“顺水依山”，构成以城际快速铁路为骨干，五纵五射骨架路网为纽带，中心城区为重点，青城山度假旅游片区、蒲阳高技术产业片区为示范，若干风情旅游小镇为特色，新型旅游村落为基础的“一体两翼、北山南田、四级布局、网络生长”的可持续和谐发展的城乡城镇空间体系。全域人口由现在的68万人发展到远期的90万人，全域城镇人口由现在的约31.8万人发展到远期的73万人。市域人口、用地及城镇化水平汇总表指标时序现状2007年灾后重建2010年远期2020年人口规模市域总人口68万人72万人90万人

5、市域城镇人口31.8万人46万人73万人中心城区城市人口26万人（4镇）29.4万人40万人其他城镇人口5万人16.6万人33万人用地规模市域总城镇集中建设用地47km260.2km288.7km2中心城区城市建设用地27.8km237.7km245.8km2其他城镇建设用地19.2km222.5km242.6km2人均建设用地市域城镇人均建设用地148平方米/人131平方米/人121平方米/人中心城区人均建设用地107平方米/人128平方米/人115平方米/人城镇化水平46.7％64％81％城

6、镇等级及职能：城镇等级名称职能类型主要发展产业中心城区都江堰市(灌口、幸福、经开区、聚源、玉堂)综合型旅游度假胜地，服务业、休闲以及创意产业为主镇乡重点镇青城山旅游型以发展旅游、创意产业、会议培训为主导大观旅游型以发展旅游为主导蒲阳工贸型以发展工业为主导新市镇柳街农贸型以发展花卉产业为主的农贸型城镇天马工贸型以传统工业、农副产品加工为主中兴旅游型以旅游为主的城镇崇义工贸型以发展建材为主的工贸型城镇　石羊工贸型以发展传统工业、现代农业为主翠月湖旅游型以发展休闲居住、会议旅游为主一般镇　胥家工贸型以

7、发展轻工业为主龙池旅游型以旅游为主紫坪铺旅游型以旅游为主安龙工贸型以发展花卉产业及传统工业为主导向峨旅游型以旅游为主导虹口旅游型以旅游为主导市域人口及规模调整说明：名称现状2007年人口（万人）现状2007年规模（平方公里）新增建设用地（平方公里）2020年规模调整（万人）2020年规划用地（平方公里）2010年近期规划用地（平方公里）2004年国土规划到2020年指标面积灾后三年新增建设用地指标规划需要集体流转用地中心城区25.027.89.59.90.040.045.837.7青城山2.06

8、.54.53.50.09.012.310.0蒲阳1.01.75.02.02.37.511.93.7大观1.03.7重大项目单独选址：7.60.90.04.04.64.6翠月湖0.31.61.51.22.53.13.1天马0.20.60.00.20.60.70.6崇义0.31.00.00.21.01.11.0石羊0.30.40.01.41.81.80.4中兴0.41.51.00.02.22.52.5柳街0.20.20.50.41.51.50.7龙池0.10.30.0-0.10.20.20.3胥家0