县灾后重建经验材料.doc

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1、县灾后重建经验材料县灾后重建经验材料发表时间:2017-5-277:57:05理县灾后重建经验材料“5.12”特大地震给理县经济社会发展成就遭受到严重的破坏，造成了巨大的损失。在党中央、国务院和省州的坚强领导下，理县县委、县政府带领全县各族干部发扬伟大的抗震救灾精神，在两年多的灾后重建小，迎难而上、共克时艰，基本实现了“三年重建任务两年基本完成”的目标任务，为理县的跨越发展和长治久安奠定了坚实基础。截至2010年底，全县340个灾后重建项冃完工306个，占项目总数的90%；累计完成投资83.08亿元，占规划总投资的93%O一、重建成效近两年来，我们坚持以科学发展观为指导，铭恩奋进、砥砺前行

2、，在坎坷和曲折中化危为机，在灾难和困境中浴火重生，在奋进和拼搏中脱胎换骨，以实际行动创造了坚强重生、立地起跳、跨越发展的伟大奇迹，正昂首阔步地从悲壮走向豪迈。（一）城乡面貌焕然一新。优先启动城乡住房建设，科学规划村庄布局，整体推进农村综合扶贫攻坚行动、牧民定居行动计划、“三百”示范工程，加快推进县城和各重点集镇市政功能建设，大力推进城乡环境综合治理，全面提升藏羌特色民居风貌，古羌特色桃坪、嘉绒风情米亚罗、温泉魅力古尔沟和大唐古镇薛城特色彰显，极具藏羌风情的民居错落有致、整齐划一，城乡面貌以崭新的姿颜展现在世人的面前。2009年8月底，在全州率先完成全县5692户农房重建任务，1630户城镇

3、居民于2010年5月底入住新居；2010年底，建成幸福美丽家园11个，精品旅游村寨11个，全县49个村达到或基本达到幸福美丽家园建设标准，占村寨总数的60%；农村普遍实现“五通，'目标，农牧民群众生产生活条件全曲改善，幸福指数不断提升。（二）产业发展提速增效。加快推进“三大基地"建设步伐，为灾后可持续发展奠定坚实基础。工业方面，“两大集中区”基础设施建设日趋完善，成功引进长化宏光盐化工、万吨脱水蔬菜、四川协鑫硅业、5000吨冻库、圣洁源高原民族食（饮）品等多家优势企业入驻集中区，广东戈顿集团LED项目成功落户成阿工业园区；古城电站、狮子坪电站等重点水电在建、务实重建、和谐重建、可持续重建，

4、整合资源、破解难题，加大力度、加快进度，奋力夺取了灾后重建的重大胜利。（一）以规划为先导，科学重建。在重建中，我们结合理县实际，坚决杜绝“修复式“重建和“原样''重建的思想，按照提升跨越和纵跳摸高的理念，明确提出了“坚持规划先行，以保障民生为基点，以基础设施、产业恢复和社会公益设施重建为重点，以民族特色为亮点，完善功能、优化结构、提档升级”的科学重建思路。坚持以规划统揽灾后重建全局，按照“立足当前、着眼长远、集小集约、注重实效”的原则，邀请专家参与规划，集思广益、认真研究、反复论证、科学编制灾后重建总规控规和城镇体系、生产力布局等9个专项规划，形成较为完整的规划体系，为灾后重建提供科学指导

5、。注重把重建规划与城乡统筹结合起來，在实施“三百”示范工程、牧民定居行动计划和农村综合扶贫攻坚行动前，进一步细化规划设计，充分考虑地域特色、民族文化、旅游发展等元素，对每一个示范点、每一个细节点进行精心规划，切实做到“因地制宜、彰显特色，注重细节、提升品位=通过努力，桃坪羌寨、甘堡藏寨、薛城古镇、丘地、木卡、甘溪等村庄建设成为灾区新农村建设的成功范例。实践证明，思路决定出路，只有以科学理念为先导、以科学规划为前捉，才能实现重建与发展并举。（二）以项目为抓手，务实重建。在重建中，我们坚持把项目作为推进灾后重建的关键，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，以项目推进为抓手，全力

6、加快灾后重建步伐。为确保重建工作按时保质、高效有序推进，我们把任务落实到项目上，科学合理地制定《项目推进月度任务书》，确定工作阶段性目标、推进时间节点、项目责任单位，切实做到倒排工期、逗硬奖惩、有的放矢；建立联系会议制度，每半月召开县政府办公会议,每一个半月召开县委常委会议，听取项目进度进展情况，解决项目实施过程中遇到的困难和问题，有序保证项目推进；建立领导包点、部门责任的工作机制，明确副县级以上领导干部和部门负责人具体负责的项目，把办公地点前移到每个项目的施工建设现场，切实做到沉得下去、抓得起来，有力保证项目推进；建立严格的监督管理机制，强化监督检查，督促施工单位配足配强施工力量，开足马

7、力，夜以继日，争分夺秒抓建设，不断掀起施工建设高潮，有力保证项目推进。同时，强化协调对接，开通绿色通道，对重大建设项目申报、审批、立项等相关手续实行代理制，由项目的责任单位，责任人负责去代理，全力缩短项目申报等前期工作时间，做到主动服务、及时服务、高效服务，确保工程建设进度。实践证明，面对灾后重建繁重而艰巨的工作任务，只有把握住了项目推进这个关键环节，才能实现高效运作、协调统一，有力提升重建效率。（三）以民生为根本，和谐