三九企业集团组织结构案例分析.doc

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1、思考题1、试析三九企业中集权与分权的关系？答：集权和分权是权力在组织中的不同分配方式，体现的是各层级职权的大小。集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中，意味着权力集中到较高的管理层次；分权则指决策权在组织系统中较低管理层次的一定程度的分散，表示职权分散到整个组织中。在某一个组织中，集权与分权的程度是依据条件的变化而变化的，现实中，任何企业都不可能存在绝对的集权或分权，集权和分权是相对的，是两者相结合的。1、集权和分权的结合是企业保持统一性和灵活性的客观要求。企业内部的集权与分权，体现着不同的管理需要。集权反映了企业统一性的客观要求，即只有实现

2、必要的集权，才能实现生产经营的统一领导和指挥，实现对企业内部人、财、物等资源的统一调配，保证各单位围绕企业的统一目标一致行动。同时，一定程度的分权体现的是增强企业灵活性和适应性的需要。因此，集权与分权的结合，是企业适应市场变化实现权变管理的客观需要。2、集权和分权的结合是两种职权分配方式间取长补短的优化形式。集权与分权各有利弊，只有结合起来，方能扬长避短。一方面，集权既有利于集中领导和统一指挥，通过加强对中下层层级的控制，便于协调各部门的活动，贯彻落实企业战略，又有利于提高职能部门的管理专业化水平和工作效率，合理利用企业资源，进而提高整体效益；另一方面，

3、集权也会限制中下层管理人员的积极性和创造性，加重高层领导的工作负荷，不利于全面管理人才的培养，同时也会延长信息沟通的渠道，不利于企业对环境的灵活应变。分权的优缺点则与之相反，一定程度的分权正好能够弥补集权的不足。因此，集权与分权二者相结合下的组织结构，才能取得相辅相成的良好效果。3、综上分析，企业需要结合自身所处发展阶段恰当处理集权与分权的关系，从而采用不同的组织结构。本案例中，三九企业的发展主要经历了创业、投产、强化经营和多元化经营四个阶段。三九企业在不同的阶段，管理组织结构在不断地调整和变化中，体现了集权与分权不同程度上的结合。（1）创业阶段。该阶段

4、三九企业实行“正职领导一人负责制”，赵新先厂长及其5位手下各自独立负责一摊子工作，均未配副手，由于当时企业规模小，人员结构简单，这种高度集权、精干高效的组织形式——直线制，用人少、矛盾少、责任明确、效率极高，适应了三九企业的成立初期的发展需要。这种管理形式虽然在创业初期起到了积极作用，但是不可否认的是随着组织发展壮大和职能部门的增多，这种“正职领导一人负责制”的管理方式可能会产生多头领导而不利于统一指挥、统筹管理。（2）投产阶段。该阶段三九企业采用的组织结构是直线职能制，这也是一种相对集权化的组织管理形式，但是相比于创业阶段的集权化有所降低，在其组织管理

5、过程中开始突出了参谋和职能机构的作用。随着三九企业规模不断扩大，业务逐渐增多，原来相对简单和集权化的组织管理形式难以适应其进一步发展，因此，三九企业进入了相对分权化的阶段。在该阶段，三九企业设立了两套组织系统：一套是按统一指挥原则设立的直线管理系统；另一套是按专业化分工原则设立的参谋职能系统。职能管理人员作为直线指挥人员的参谋和助手，只对下一层次机构的工作进行业务指导，而无权发布命令进行指挥。这种组织结构形式可以避免多头领导，同时也实现了管理工作上的职能分工。这样按部门系统组合相关的职能，可以使现场作业活动与其联系密切的专业管理活动紧密地结合起来，以便简

6、化和减少跨部门的联系，更好地解决了各部门的协调问题，促进了三九企业管理的新发展。（3）强化经营阶段。在这一时期，三九企业经过几年的发展已经形成了一定的生产规模，并将三九胃泰等六个产品成功推向了市场，因此企业为适应发展需要，旗下成立了不少子公司，分别负责不同产品的开发和销售。与此同时企业的组织结构也随之调整，成立了“两部”、“两院”，这意味着三九企业分权程度的进一步加大。此外，随着各类组织机构的建立和完善，内部联系也逐步变得复杂起来，为了理顺各种关系，三九企业逐渐形成了横向协调的机制，进一步加强了企业的横向联系，有利于组织分权的扩大，进一步的分权也适应了企

7、业在强化经营阶段的发展规模、多元化战略的需要。（4）多元化和国际化经营阶段。三九企业进一步加强和完善了相关子公司和各职能部门建设，同时积极拓展海外市场。随着企业规模不断扩大，三九企业开始注重精简机构和管理人员，推进人员组织设计的合理化。这一时期三九企业的管理更加趋向完善化和现代化，企业的组织管理形式更加趋向于分权和专业化。总之，三九企业发展壮大的过程也是其组织管理形式不断调整和完善的过程。随着三九企业的发展壮大，管理中开始发挥了职能部门和参谋部门的作用，其组织的集权化程度逐渐减弱，分权化倾向逐渐加强，集权与分权的程度随着发展阶段、环境的变化进行相应的调整

8、，管理日益成熟、科学。思考题2、三九企业所形成的组织原则是否具有普遍适用性？为什