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时间:2017-12-05
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1、农村水利现状和安全饮水问题研究 摘要:本文主要分析农村水利现状及安全饮水问题,进一步明确当前和今后一个时期农村水利工作的方向,奋力推进农村水利新跨越,为服务”三农”和保障民生提供有力的水利支撑和保障。关键词:农村水利;现状;方向;饮水安全Abstract:Thispapermainlyanalyzesthepresentsituationandproblemsofruralwaterconservancysafedrinkingwater,tofurtherclarifythedirectionofruralwaterconservancyinthecurre
2、ntandfutureperiods,toachievenewbreakthroughsinruralwaterconservancy,providesthepowerfulsupportofwaterconservancyandguaranteefortheservice“threeruralissues”andthepeople’slivelihood.Keywords:ruralwaterconservancy;presentsituation;trend;drinkingwatersafety中图分类号:S277.7前言:8我国是一个农业大国,小型水利工
3、程作为农村经济的一个重要组成部分,在改善农民生产生活条件、促进粮食生产方面发挥了重要作用。农村水利是指在农村开展的水利建设、管理及其它有关水问题方面的工作,包括农村水利工程、资源和环境。1、农村水利现状1.1农村水利管理滞后农村实行生产责任制后,农民的个体经济意识较强,集体观念淡薄,从而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,农村水利工程管理粗放,有的灌区支渠以下用水混乱,”跑、冒、渗、漏”较为严重,致使水利工程老化失修,毁损严重。1.2农村产业结构发生变化农村产业结构过去主要追求粮食产量,所配套水利工程为了满足粮食作物的生长需要,调整为蔬菜、花卉、瓜果和苗木对
4、抗旱和灌溉的标准比原有的设施要求标准更高。在这个过程中,调整是市场化行为,一家一户的生产模式缺乏统一的调整、建设和规划,使得农村水利的配套建设出现了一些困难。1.3对水质要求更加严格由于水产养殖业发展较快,对水源水质的标准要求更加严格。一旦水源污染、水质破坏,会影响到水产养殖业的发展,也会影响到农民的利益。水质不能保证一定会引发一些矛盾,会影响到水利工程水费和水资源费的收缴。81.4财政投入不足新农村建设以来,虽然国家大力扶持农村水利建设与管理,在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多不发达地区农村,没有较多的资金用在农村水利工程建设上,很多工程
5、不能按期启动。财政支持的资金与农村水利工程建设需要的资金差距较大,主要靠群众自行解决,因此严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程建设。2、发展农村水利工作的方向2.1认真抓好农村水利建设管理工作围绕充分发挥效益,切实强化水利工程管理。水利建设是基础,管理是关键。我国水利工程面广量大,管理任务十分繁重。①坚持按照“分级建设、分级管理、分级负责”的原则,健全和完善管理责任体系,明确责、权、利,真正将管理责任落实到单位、到个人。②在现有管理模式基础上,积极探索水利工程管理的新机制、新路子、新办法,走管理维护与开发利用相结合,“以管理促开发,以开发促管理”的新路子
6、。③坚持依法管理,加大水行政执法力度,严肃查处河道、堤防管理范围内的乱耕乱种、违章搭建、随意侵占等违法行为,依法维护水利工程正常运行,促进我市河道管理工作迈上新台阶。2.2农村水利工作要坚持以下原则8①坚持以人为本,保障改善民生。把解决农民群众最关心、最直接、最现实的水利问题作为优先领域,加快改善农民群众生产生活条件和农村人居环境,提高农民群众受益程度和水平。②坚持科学发展,促进人水和谐。综合考虑农村经济社会发展与水资源条件,大力发展高效节水农业,加强农村饮用水水源保护,加快水环境治理步伐,增强农业农村可持续发展能力,促进水资源可持续利用,确保农村饮水安全。③坚
7、持统筹兼顾,推进协调发展。科学规划和布局,东中西部统筹,平原、山丘区和草原牧区兼顾,大中小微工程并举,工程措施非工程措施结合,推动农村水利协调发展。④坚持建管并重,保障良性运行。切实把工程建设与运行管理有机衔接、有效统一起来,做到建后管护主体明确、权责清晰、机制完善、管养到位,确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。⑤坚持改革创新,增强发展后劲。深化农村水利各项改革,着力创新体制机制,推进法规制度建设,完善配套政策,加大科技推广力度,加快管理方式转变,为农村水利可持续发展奠定坚实基础。2.3不断深化农村水利改革,努力创新农村水利发展体制机制。8当前,农村水利改革
8、正在向多领域扩展、向深层
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