教学案例0602从“南线北移”到“向山水资源进军”.doc

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1、从“南线北移”到“向山水资源进军”江西某县的南部，有7个乡镇经济比较发达，工农业总产值占全县27个乡镇工农业总产值的53．4％。这些乡镇最大的特点就是乡镇企业办得好。于是有人提出“南线北移”的设想，主张像南面7个乡镇那样，在北面20个乡镇大搞乡镇企业。这个设想是否可行呢?县委办公室组织调查组进行了深入细致的调查，获得了大量的典型材料。他们首先采取归纳法，通过分类完成对各个乡镇典型的认识。然后采用对比法，对南北乡镇各自的有利条件和不利条件做了比较，发现南线7个乡镇人多田少，水陆交通便利，有从事手工业的传统

2、，而北线的20个乡镇人少田多，交通不发达，祖祖辈辈以种田为业。通过调查，县委办公室得出了如下结论：南线的优势在工业，北线的优势在农业，“南线北移”的条件在近期内不够成熟，不利于北线发挥其所长。并提出方案：北线除个别条件好的乡镇可以适度发展工业外，主要战略应放在发挥自己的资源优势上。这个调查报告得到了县委、县政府的重视，随即作出了“向山水资源进军”的战略决策。于是北线大种柑橘、苎麻，大养鱼鳖、螃蟹，经济形势发展很快。点评：如果说实地调查是分散积累的过程，那么，综合研究就是集中、提炼的过程。综合研究的过程就

3、是一个从去粗取精、汇总归纳开始，经过比较分析、探寻规律，到形成观点、提出建议、方案的过程。这个研究是指在调查完成的基础上，对调查材料的整体研究。它比寓于调查过程中的研究更系统、更复杂。在调查研究中若想做到“有所发现，有所发明，有所创造，有所前进”，就必须在周密调查了解的基础上，在研究上下功夫。很多有经验的秘书人员都有同样的认识：调查是研究的基础和前提，研究是调查的深化和升华。综合研究是调研报告起草前的最后一道环节，其结果是调研目标的校正定型。正如毛泽东同志所说：“一切结论产生于调查情况的末尾，而不是它的

4、先头”。