xx山栾川游客服务中心建设项目立项可行性报告(绝密).doc

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1、伏牛山栾川游客服务中心建设项目可行性研究报告项目编号：LXY2007-3-003二OO七年六月十日伏牛山栾川游客服务中心建设项目可行性研究报告项目名称：伏牛山栾川游客服务中心建设项目承办单位：栾川县旅游工作委员会项目法人：杨保国编制单位：洛阳市城市建设勘察设计研究院资质证书：市政公用行业甲级(161171-sj)建筑行业建筑工程乙级(161171-sy)编制人员：制表制图：二00七年六月十日1•总论1.1项目背景061.2项目概况102.项目建设的必要性122.1伏牛山大旅游区及栾川县概况132.2项目建设的必要性173.建设规模18

2、3.1建设规模173.2平面布置方案184•项目选址194.1项目所在地土地权属类别及占地面积194.2项目区建设条件195.建设方案225.1建筑指导思想及原则225.2项目总体规划方案235.3公用工程245.4问题和建议316.环境影响评价及节能315.1设计依据316.2建设地点环境现状315.3项目建设及使用对环境的影响322.4环境保护治理措施324.5环境影响评价336.6环境保护建议336.7节能设计337.劳动安全卫生消防345.1劳动安全卫生343.2消防354.组织机构与劳动定员…37&1组织机构及劳动定员376

3、.2人员培训387.投资估算与资金筹措389.1估算依据与说明385.2费用估算依据389.3固定资产投资估算409.4总投资估算4210.社会效益分析…4211•结论与建议…439.1结论434311・2建议附件：1.项目区地理位置图12.项目区地理位置图21.项目区征收土地协议伏牛山栾川游客服务中心建设项目可行性研究报告1.总论1.1项目背景1.1.1项目名称伏牛山栾川游客服务中心建设项目1.1.2承办单位概况承办单位：栾川县旅游工作委员会项目负责人:杨保国项目地点：栾川县城方皮路与老君山景区道路交汇处1.1.3项目可行性研究报告

4、编制单位洛阳市城市建设勘察设计研究院1.1.4项目可行性研究报告编制依据(1)《河南省伏牛山旅游总体开发规划》(北京大学中国区域经济研究中心)；(2)《栾川县旅游发展总体规划》(北京北大博雅咨询公司2001年);(3)《栾川县城总体规划》(2006年)；(4)河南省人民政府关于伏牛山开发的有关文件、决定；(5)旅游规划通则(GB/T—2002)；(6)项目实施单位提供的有关文件、资料。1.1.5项目可行性研究报告编制的原则(1)坚持伏牛山区旅游文化的原则。项目区建设要凸显伏牛山区的地方文化特色，将独特性的旅游文化理念纳入项目区的设计之

5、中。(1)坚持因地制宜的原则。要结合地形地貌灵活布局，本着节约用地、因地制宜的原则布局主体建筑；绿化大量采用伏牛山本土树种，在设计上尽可能采用中国自然布局多种植物共生的手法，少用修剪造型,少用大面积的草坪.(2)坚持绿色生态、可持续发展的原则。伏牛山栾川游客服务中心项目区建设要着力营造一个符合生态循环，即项目区内部布局合理、和谐又与外部空间有机联系的项目区生态系统，以绿色生态、可持续发展的理念，处理项目区与周边环境关系，通过乔木绿化带、生态停车场以及先进的污水处理设备、现代化的通讯网络系统体现该原则。(3)坚持以人为本的原则。要在项目

6、区营造高品质的适宜于人的文化景观空间，处处体现对人的尊重和关注，特别是对弱势群体的关注(如卫生间等的无障碍设计等)。(6)坚持前瞻性、长远性的的原则。项目区的规划设计、建筑施工要符合人们旅游行为规律，经的起时间和历史的验证。1.1.6项目提出的理由伏牛山绵延八百余里，具有优越的历史文化和地理位置,是我国南北地理分界线的重要组成部分。该区域属于北亚热带向暖温带的过渡区，是河南省平均海拔最高，幅员最辽阔，人类活动相对稀少，自然保存相对良好的山区。同时，该区域又地处华夏腹地，地理位置十分重要，奇特多样的生态旅游资源,在国内别具一格，在国际上

7、具有一定的知名度，是以山地观光度假为主的大型生态旅游胜地。2001年以来，中共河南省委、河南省政府、省旅游局为了打造伏牛山旅游的整体品牌，发挥伏牛山生态旅游的优势和潜力，整合地跨南阳、洛阳、平顶山、驻马店、三门峡、信阳6市及栾川、嵩县、新安、宜阳、汝阳、洛宁、淅川、西峡、内乡、镇平、南召、桐柏、鲁山、遂平、卢氏、南湾共6市15县1湾的中原生态旅游资源，以大伏牛生态旅游圈的概念进行整体策划、包装，并于2001年开始进行了统一的规划。在《河南省伏牛山旅游开发总体规划》中，首次将伏牛山旅游区定位为全国重要的自然生态旅游目的地，河南省旅游的重

8、要增长极,通过旅游开发，带动当地经济发展，使旅游业成为当地群众脱贫致富的支柱产业。栾川县是伏牛山生态旅游区的核心地带之一，2000年以来,栾川县委、县政府立足生态资源条件，强力实施“旅游强县”战略，打造中原最佳旅游目的地