建筑工程预算存在问题和对策研究

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1、建筑工程预算存在问题和对策研究　　摘要：建筑工程若想顺利有序的开展，科学规范的工程预算管理是一个重要的课题。这是一项系统的工程，需要全过程、全方位的管理，工程管理应充分发挥激励和约束两种机制的功能。优化设计方案，将初步设计做深做细，改革现行的计价模式，实行量价分离，形成以量为主的企业定额系统，建立以市场形成价格的价格机制，使工程建设做到:按程序办事，按规则运行，程序合法，结果合理，工程质量优良，施工安全，投资控制合理，建设程序规范，建设过程公开透明，公正公平和廉洁高效。从而达到投资控制的目标。要建立科学的、规范

2、的工程预算管理体系，保证资金的规范使用，使企业获得合理的经济效益。关键词：建筑工程；预算；问题及对策中图分类号：TU198文献标识码：A引言7建筑工程预算在项目工程中起到至关重要的作用。建筑工程预算的准确是项目工程顺利展开、如期按质完成以及工程竣工结算的重要保障。因此，笔者通过分析建筑工程预算管理中存在的现实问题，提出了应对策略，以期为施工企业在建筑工程预算管理方面提供借鉴意义，并推动我国建筑行业预算管理体系向统一化、科学化、动态化的方向发展，实现建筑工程造价的动态管理。1.建筑工程预算的概念及作用企业在项目建

3、造前，对拟建项目主体工程及其附属工程所需的物化劳动和活劳动的消耗事先加以计算，一般的情况下，在进行工程概预算之前应掌握一下主要的几个文件资料:设计资料、工程概预算定额及其有关的文件、施工组织设计资料《施工方案》现行的编制工程概预算，依据是各地区工程造价管理部门统一颁布的概预算定额，而这种定额实际上是计划体制在建筑工程实施阶段中的反应。这样的编制工程预算，显然是有利于当地的造价管理部门进行统一的管理。但是，当工程实施的过程中，人工、材料、机械使用费等有较大的波动时，工程预算的价格与施工时的实际建造价格就会有很大的

4、出入，也给工程预算工作带来了麻烦。根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额(即间接费定额)、建筑材料预算价格及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建等项目所需费用经济技术文件，则称之建筑工程预算。设计阶段分为初步设计概算和施工图预算的两个阶段，统称基本建设预算或简称建设预算。企业首先要参考预算提供的工作量和各项工料所消耗的成本。其次工程预算为企业进行财务核算提供了详细材料，企业也依照工程预算进行成本控制。企业在办理完成竣工结算的时一候，工程预算是重要依据。72.建筑工程预算中

5、存在的问题2.1工程预算定额不健全在许多建筑企业进行工程预算定额时，有时不能考虑到实际情况，地域方面、建筑的类型和施工的水平情况都会影响到工程定额。而一些建筑企业也没有注意到这些问题，长久下来便形成了一种习惯性思维，在不同的施工环境和阶段，随之是不合理的定额，造成了工程预算的偏差。工程预算的编制经常是技术部门的几个技术人员包揽技术部门搞编制，生产部门管执行，出现设计与实施分离的现象，以至预算中出现的偏差没能真正起到指导施工的作用。2.2在预算的核算方法上也存在问题在工程实施过程中，人工，材料，机械使用费有较大波

6、动时，使建筑企业在工程预算价格与竣工时的实际建造价格就会有很大出入，在进行工程预算时，时常把工程的一些间接费用被当做直接费用来预算，因此工程造价会产生失控的现象。作为建设单位的预算合同人员应更多的掌握工程的施工组织方案和施工工艺流程、现场的实际情况。对具体工程的特点进行有针对性的规划和实际，进一步提高工作效率。2.3在编制工程施工预算的过程中人为因素也有一定的影响7在工程预算的过程中，常常运用一些原有的固定的模式进行计算，但是，在现实工作中不同的地理环境或复杂的工作环境都是不一样的，并不是所有工程都适合应用于这

7、个固定的、一成不变的公式。随着科学技术的发展，建筑技术也在进一步的提高，在劳动生产率不断提高的今天，与过去的时代相比，可能相同的一个建筑工程，现在所需的劳动力会远远减少，所以，就要对复杂的工程进行认真细致的研究，不然，预算过程中出现偏差，结果不真实，势必降低了企业的经济效益。工程预算要适应时代的步伐，严格遵守新型施工管理体制的规章制度，要具备现代化的技术和力量，就要提高工程预算的质量。2.4建筑工程预算管理中往往存在预算超过概算和结算超预算的情况我国的预算管理一般都采用阶段性管理的模式，缺乏对建筑工程全过程的统

8、一管理，设计单位、施工单位和建设单位之间缺少必要的沟通，设计单位对造价指标的控制约束十分缺乏，从而使设计非常保守，预算结果偏高，而监理单位管理仅仅限于工程进度和质量的管理，对投资决策的分析和控制很少，造成预算超概算；此外，在招投标过程中，建设单位对设计方案没有进行优选，只片面的追求经济效益，一些承包商故意压低投标报价，而在后期施工过程中，通过提出工程变更、增加工程量等方法变相提高最终工