基于老年福祉文化需求服务设计探究

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1、基于老年福祉文化需求服务设计探究年福祉福祉文化需求服务设计一、老年福祉服务设计研究的必要性与可行性1我国社会老龄化的严重趋势我国在1999年宣布进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。据联合国预测，1990-2020年世界老龄人口平均年增速度为2.5%，同期我国老龄人口的递增速度为3.3%，世界老龄人口占总人口的比重从1995年的6.6%上升至2020年9.3%，同期我国由6.1%上升至11.5%，无论从增长速度和比重都超过了世界老龄化的速度和比重。这些数据意味着我国将不仅是老年人口最多国家

2、且是世界上老龄化速度最快的国家。人口老龄化趋势严峻，已经成为了一个关系到我国经济社会协调与可持续发展的严重事实。2我国老龄化社会福祉发展的复杂现状（1）老年福利政策由“社会福利理念”向“社会福祉理念”的转变11老年社会福祉的目标是通过国家的权利或公共权力，让老年人不仅在物质上更重要的是在精神上发挥参与社会生活的能力和享受生活保障的权利。老年人社会福祉可以说是未来社会的理想和目标，它要求国家的整体经济实力与人均收入水平的提高，同期需要政府对公共资源的整合与再分配的合理机制与多元化的监督体系、机制的建立。这

3、预示达到此目标必须经过全体成员的共同努力，同时通过国家或者公共权力的介入才能实现。此过程这将是一个漫长的过程，但它的实现确是一个国家在政治、经济、社会等领域不断成熟的综合体现。（2）养老模式从限定主义福祉模式转向多样化的福祉模式。漫长的封建社会积累下来的血缘集团的福祉理念造成了我国最初的限定主义的福祉模式，家庭养老是当时主要的养老模式，社会保障制度也未能覆盖全体人民。改革开放以后，随着市场经济体制的不断深入与家庭养老功能的弱化，我国福利模式呈现出具有中国特色的社会福利社会化趋势。2000年2月，各部委联

4、合发布了《关于加快实现社会福利社会化的意见》，明确出推进社会福利社会化的福利政策，主张在供养方面坚持以居家为基础、以社区为依托，以社会福利机构为补充的发展为导向。具体包括主体多元化、服务对象公众化、服务样式多样和服务队伍专业化。老年人社会福利社会化导致的结果将是产生社区养老、机构养老、居家养老等多样化的老年福祉模式。（3）社会化的老年福祉服务正在逐步进行11目前，以老年福祉、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育、法律服务为主要内容的社区老年人福祉发展迅猛。2006年，中国民政部启动了全国“社区养老福利

5、服务星光计划”，以应对老龄化挑战。该计划的主要目的是将最为贴近老男人生活、老年人服务量最大的社区居委会缺少的设施补齐、补好，逐渐形成城市社区居委会有站点、街道有服务中心，农村乡镇有敬老院，县市有服务中心的老年人服务设施网络。服务内容逐步覆盖住养、入户服务、紧急救援、日间照料、保健康复、文体娱乐等多种项目。为老年人提供方便生活方便和乐趣的社区服务正在全国逐步展开。（4）推进老年福祉服务发展面临的障碍与挑战我国老龄事业从整体上看福祉事业有了较快的进步和发展，但是局部仍存在着养老需求供不应求，养老公共资源差别

6、大，提供主体不足等诸多不良问题。养老行业还缺乏统一的行业标准并且需要完善的监管和约束机制，造成了养老公共资源差别大，养老资源不能优化配置等问题，养老服务措施分散化、分层化的现象亟待解决。另外，我国养老服务，人力资源缺乏，从业人员素质不高，服务质量的提升。近年来空巢老人、高龄老人、病患老人也在老龄化加速过程中同步快速增长，几千万此类老人亟需专业系统的社会养老和社会服务，专业化服务设施不全，无法满足此类老人的基本的服务条件。3老年福祉服务设计的必要性与可行性总结11纵观我国日益严峻的老龄化趋势与复杂的福祉现

7、状，我国福祉事业的发展路途既有振奋人心的成果和收获又有危机四伏的困难与挑战。据2006年《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》预测我国老龄化将在2030年到2050年达到最严峻时期。在这宝贵而有限的时间里，寻找有效地解决途径是当务之急。此时，设计作为一种优化配置有限资源，统筹规划未来，解决实际问题的有利手段——将发挥出重要作用。服务设计是设计领域的新兴理念，它是一种跨学科的实践，能在错综复杂的设计过程中着眼于整体，致力于系统中各个部分紧密有效的配合，强调用户的需求与体验过程。在老年福祉的问题中，运用服务

8、设计理念，研究构建一个人性化、高效率兼具灵活互动性的养老服务系统将是解决当前与未来老年福祉问题的有效尝试。在“福利理念”转向“福祉理念”的国家福祉政策指导下，经济和社会快速发展的成果将会保障老年福祉服务系统设计的基本物质基础，各级社会力量的广泛参与将为其提供多层面的支持，老年人多层面的需求也为其提供了主观条件。因此，显然老年福祉服务设计研究既具有必要性和可行性，同时又刻不容缓。二、老年福祉服务设计的具体概念及特点11老年福祉服务设计是基于我