公路施工中内部审计监督相关问题探析

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1、公路施工中内部审计监督相关问题探析  摘要:社会经济的发展带动着公路工程建设的发展。在公路工程建设过程中,不可避免要进行监督,其中内部审计监督起着重要的作用。但是在实际情况中,公路工程建设中内部审计监督不完善,存在着多方面的问题,待人去解决。本文就公路工程建设中内部审计监督相关问题进行了分析,并提出了一些解决措施。关键词:公路工程;内部审计;监督中图分类号:F239文献标识码:A文章编号:1001-828X(2014)06-0-01公路工程建设在近年来发展的如火如荼,为我国的经济发展打下了良好的基础。但是在公路建设过程中存在着很大的问题,那么就要进行内部审计方面的监督。本文分析了公路

2、建设中存在的几大问题,比如施工单位门槛不高问题,工作人员管理问题,造价管理问题等等,提出了加强内部审计监督的解决措施,为公路工程建设内部审计的监督提出了自己的一些见解。一、公路工程建设中存着的问题6(一)劳务分包单位参差不齐。在公路工程建设过程中,施工单位会对劳务分包队伍进行招标。有些部门为了减少公路建设的费用,对于劳务分包队伍设置的门槛并不高,甚至对于一些投标价格比较低的劳务分包队伍开了方便之门,但是这些施工单位往往存在着很多的问题:劳务分包队伍本身规模比较小,工作人员比较少,在具体施工过程中难免要招收其他的工作人员,那么对这些编外人员就很难进行管理,因为他们处于灰色地带,有的只有

3、打临工,对于工程建设不具备责任心;这些劳务分包队伍在管理上也比较散漫,对于工作人员无法做到科学的管理,往往是随心所欲,那么对于公路工程建设而言,简直就是脱缰的野马,难以驯服。劳务分包队伍门槛不高的问题,给公路工程建设带来了多方面的问题。(二)施工单位内部的工作人员的管理问题。在公路工程建设过程中,充满着各色各样的工作人员,有的是管理阶层,有的是施工人员,在工作人员的管理上就存在着很多问题:对于管理阶层而言,他们奉命到建设地点指挥各方面的工作,要起到宏观调控的作用,但是在实际过程中,这些管理阶层往往吃喝玩乐,平日里对于管理不伤心,知道工程出了事故才出来补救,没有做好防范措施;对于施工人

4、员而言,他们的成分更加复杂,有的是长期,有的是短期的,有的签订了工作合同,有的没有签合同,编外人员鱼目混珠,这样就给管理工作带来了很大的困难,因为各种施工人员在各方面是不一样的,不能够一视同仁。6(三)施工单位造价投标上的问题。在公路工程建设过程中,造价的管理问题也是由来已久。一些施工单位为了投标成功,故意在造价上压得很低,以此来获得造价上的优势,甚至有些造价低于了市场最低的价格,存在亏本的危险。这些施工单位以低造价来赢得投标之后,就会在所给的造价中进行压缩,比如降低施工人员的工资,选择比较低廉的建筑材料,总之选取一切可以降低造价的方法,这就会引起多方面的问题:施工人员的工资得不到保

5、障,就会懈怠工作,影响工程的进度,严重的话会出现罢工的情况;低廉的建筑材料虽然在价格上有优势,但是在质量上却得不到保证,于是乎豆腐渣工程就会出现,造成一系列恶性循环。如果不对造价进行管理,势必会影响公路工程建设的正常运转。二、内部审计监督方面的解决措施(一)加强内部审计的认识。在公路工程建设中,只有加强了内部审计方面的认识,才能在思维意识上承认内部审计的监督作用,这样才能够在实际施工过程中有着底线。加强内部审计的认识,也营造出良好的监督范围,不管是内部监督方面,而且在外部监督上也能起到良好的表率作用。(二)努力健全内部审计监督的体系。在公路工程建设中,要6想发挥内部审计的监督作用,那

6、么首先就要健全内部审计监督的体系,只有体系确定下来了,那么一切的监督工作才有了坚强的后盾。健全内部审计监督体系,在内容上要触及到工程的方方面面,对于工作人员的分配,监督工作的开展等等;在力度上,要更加的强硬,这样才可以确立起内部监督体系的权威,对公路工程建设部才会有所畏惧,监督才会起到应有的作用。(三)提高内部审计的质量。在公路工程建设中,要不断提高内部审计工作监督的质量,如果内部审计监督只是走马观花,那么在质量上没有保证,对于公路工程建设就不会起到应有的监督作用。所以为了提高内部审计工作的质量,就有必要加强审计基础方面的建设:这包括了审计人员素质的提高,审计相关制度法规方面的完善。

7、(四)内部审计要抓重点。在公路工程建设中,内部审计要抓住公路工程建设方面的重点,切不可眉毛胡子一把抓。在具体公路建设中,一定存在着主要矛盾和次要矛盾,那么内部审计在进行监督的过程中就要围绕主要矛盾展开,切不可在次要矛盾上花费过多精力,这样显得得不偿失。(五)要有科学的审计方案。在公路工程建设过程中,进行内部审计就必然要有一个审计方案,这样才能做到事半功倍。在进行内部审计之前,要先制定出一份科学的审计方案,确定审计的各个流程,这样在审计过程中,只要按照方案按

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