fta框架下中韩货物贸易结构和经济效应研究

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1、FTA框架下中韩货物贸易结构和经济效应研究  中韩两国于1992年8月正式建交,同年9月两国签署了贸易协定。目前,中国已成为韩国的第一大贸易伙伴和第一大海外投资对象国,而韩国也已成为中国的重要贸易伙伴和投资对象国。2012年5月2日,中韩两国共同发表了《部长联合声明》,宣布正式启动中韩自由贸易协定(简称中韩FTA)谈判,成为两国区域经济合作发展的又一重要里程碑。本文旨在对FTA框架下中韩货物贸易结构与经济效应进行分析,探求双方的共同发展方向和利益结合点,以期为推进两国FTA谈判的顺利进行和实现互利共赢提供有益的帮助。一、中韩FTA的发展进程

2、(一)中韩FTA民间研究阶段102004年2月,在中韩两国召开的“中韩经济通商合作第一次会议”上,中国提出了开展建立中韩FTA可行性研究的提议;同年11月,中韩两国领导人共同宣布启动中韩FTA民间研究。2005年3月,中韩两国就“启动中韩FTA可行性和政策提案民间共同研究”达成协议。两国将围绕双边贸易、相互投资和经济合作现状,以及中韩FTA的宏观效果及其对投资的影响展开共同研究;关于中韩FTA对两国各自产业的影响及政策提案则由两国分别进行研究。此后,中国的国务院发展研究中心、韩国的对外经济政策研究院对中韩FTA可行性和政策提案进行了认真研究

3、,并提交了各自的研究报告。中方的研究报告显示,中韩FTA对中韩两国GDP的贡献率分别为0.5%和5%;韩方的研究报告显示,韩中FTA对韩国GDP的贡献率为3%,虽然低于韩美FTA,但却高于韩欧FTA和韩日FTA的贡献率。尽管两国的研究报告结果不尽相同,但却都能表明建立中韩FTA对两国是互利共赢的。(二)中韩FTA官产学研究阶段102006年11月,中韩两国举行通商会谈,会上双方同意于2007年初启动中韩FTA官产学联合可行性研究,中韩FTA官产学可行性联合性是继前一阶段中韩FTA民间研究的继续,也是两国进一步加深相互了解的过程。研究范围主要

4、涉及建立中韩FTA的宏观经济影响和协定涵盖领域,贸易、投资自由化对产业的影响,以及敏感产品和敏感领域的处理方式等问题。从2007年3月至2008年6,中韩两国共举行了5次中韩FTA官产学联合研究会议,期间双方就双边货物与服务贸易、相互投资等问题进行了全面深入的研究,并向各自政府提交了研究报告。中韩FTA联合研究报告认为,建立中韩FTA可以给两国带来净经济和贸易收益,增强两国的经济协同效应,提升两国在WTO、APEC等多边区域经济合作领域的地位,推动东亚区域经济一体化的深化发展。2010年5月,中韩两国宣布结束中韩FTA官产学联合研究,两国经

5、贸部长签署了谅解备忘录,在中韩FTA进程中迈出了重要一步,为推进中韩FTA建设奠定了良好基础。(三)中韩FTA谈判阶段2012年5月,中韩两国经贸部长在中国北京举行中韩经贸部长会议,双方就中韩经贸关系的深入发展交换了意见。两国部长认为,建设中韩自由贸易区,可以进一步加强和拓展两国经贸合作,也有利于深化中韩战略合作伙伴关系,会上两国共同并发表了《部长联合声明》,宣布正式启动中韩FTA谈判。中韩FTA谈判分为模式和出要价两个阶段。在模式谈判阶段,两国主要就货物贸易、服务贸易、投资和其他领域的谈判模式进行磋商。从2012年5月至2013年9月,两

6、国共举行7轮谈判,期间两国就谈判模式等问题积极磋商,谈判不断深入,并与第七轮完成模式谈判阶段,最终在货物贸易自由化水平、协定范围及各领域谈判的原则、框架及内容要素等达成共识。同时,两国约定于2013年年内进行第八轮谈判,开始出要价阶段的谈判,也意味着中韩FTA进入关键时期。二、中韩货物贸易结构分析(一)双边货物贸易规模迅速扩大10根据中方统计显示,1992年中韩货物贸易额仅为50.3亿美元,其中中国对韩国的出口额为24.1亿美元,从韩国进口额为26.2亿美元。此后中韩双边货物贸易额迅速扩大,到2012年中韩货物贸易额达到2563.3亿美元,

7、是1992年的50倍,其中中国对韩国出口额为876.8亿美元,从韩国进口额为1686.5亿美元,分别是1992年的36倍和64倍。从图1中可以看到,20年间中韩两国的双边贸易连年增长,年平均增长率达到24.5%,只有1998年和2009年受东南亚金融危机和美国次贷危机的影响出现过负增长,双边贸易已成为两国对外贸易的重要组成部分。按照2012年两国对外贸易情况计算,中韩双边货物贸易规模相当于中国-东盟FTA的4/5,相当于同样正在谈判的中国-澳大利亚FTA的2.6倍,相当于韩国-美国FTA的2.5倍,相当于韩国-欧盟FTA的2.6倍,可以预见

8、中韩FTA建成后将对两国对外贸易的发展产生深远影响。(二)双边货物贸易以制成品为主10在中韩双边货物贸易发展的二十余年中,韩国对中国的出口构成一直以制成品为主,而中国对韩国的出口

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