固定资产管理暂行办法.docx

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1、烟台凤凰山医院固定资产管理暂行办法一、总则（一）为了加强医院固定资产管理，提高使用效益，根据《中央行政事业单位固定资产管理办法》、《医院财务制度》和《医疗机构财务会计内部控制规定（施行）》等规定，结合医院实际，制定本办法。（二）固定资产是指单位价值在500元以上的一般通用设备、单位价值在800元以上的专用设备，且使用期限在一年以上，在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。医院运用财政补助收入、业务收入、其他收入及各种基金购置、建设的固定资产，以及通过捐赠、调拨等形式取得的固定资产均应纳入固定资产管理范围。（三）固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其

2、用的原则。医院固定资产的增减变化必须通过相关归口管理部门。（四）固定资产管理的主要内容是：固定资产范围、分类、标准和计价的确定；固定资产增加、使用、维护和处置；固定资产清查盘点；固定资产帐务管理等。（五）使用单位必须对专用设备的管理和操作人员进行技术培训，建立健全专用设备的操作、维修、保养、检验等管理制度；技术复杂、精密度高的专用设备的操作人员，应在考核合格后，方可上岗。各资产使用部门须配备专职（或兼职）管理人员。（六）医院固定资产分类与编码按《中华人民共和国卫生行业标准WS/T118-1999》执行。二、固定资产的分类与计价（一）医院的固定资产分为以下五类：1、房屋及建筑物。指房

3、屋、建筑物及其附属设施。1.1房屋包括办公用房、医疗业务用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等；1.2建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；1.3附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。2、专用设备。指各种具有专门性能和专门用途的医疗、教学、科研仪器设备。3、一般设备。指用于行政办公、生活后勤、文化娱乐等方面的交通工具、通讯工具、家具等通用性设备。4、图书。指图书馆（室）、阅览室的图书、资料等。5、其它固定资产。指未能包括在上述各项内的固定资产。（二）固定资产的计价：1、购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置

4、附加费等记账；2、自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记帐3、在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，接改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产账；4、接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账，接受捐赠固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值；5、无偿调入固定资产，不能查明原值的，按照估价入账；6、盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账；7、已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入账，待确定实际价值后，再进行调整；8、用外币进口的设备，按当时的汇率折合成人民币金额，加上国外部分的运费及其它

5、费用（外币应折合成人民币金额），再加上支付的关税、海关手续费等计价入账；9、融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账。（三）已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动固定资产账面价值：1、根据国家规定对固定资产进行重新估价的；2、增加补充设备或改良装置的；3、将固定资产一部分拆除的；4、根据实际价值调整原来暂估价值的；5、发现原来记录固定资产价值有误的。三、固定资产的预算管理（一）固定资产的预算管理是医院预算管理的重要组成部分，医院年度固定资产购置及处置预算应随医院财务收支预算一并编制。（二）固定资产购置及处置预算的编制，应由使用部门提出需求，归口管

6、理部门组织相关管理委员会讨论，并提交院长办公会集体讨论通过后，纳入单位预算。（三）建立固定资产购建论证制度，按照规模适度、科学决策的原则，加强立项、预算、调整、审批执行等环节的控制，大型医用设备的购置要按照准入规定履行报批手续。四、固定资产的增加、减少（一）固定资产的增加包括：购置、自行建造、原有固定资产的扩建和改建、接受捐赠、无偿调入等。固定资产购建应由归口管理部门、使用部门、财务部门、审计监督部门及专业人员等共同参与，确保购建过程公开透明，降低购建成本。（二）预算内的固定资产购置或自行建造、原有固定资产的购建和改建应由使用部门提出申请，经分管领导审批后，报送固定资产实物管理部门

7、审核后，方可实施购置或建造。应特殊需要添置计划外的固定资产，应由使用部门提出申请，按财务开支审批制度执行。（三）固定资产的采购，要货比三家，择优采购。属于政府采购范围的，按照政府采购程序办理采购。属于集中招标采购的，由归口管理部门统一组织，财务处、纪委、审计处、使用单位等共同参与论证、考察、招标等环节的工作。各归口管理部门在固定资产的购建活动中应加强合同管理，严格依法签订并履行合同。（四）新增加的固定资产，归口管理部门应组织相关单位及时按照国家有关专业标准、合同条款进