内控—固定资产.doc

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1、企业内部控制—固定资产一为了加强对固定资产的内部控制，保护公司资产的安全完整，根据新希望六和股份《企业内部控制-固定资产》及《固定资产管理办法》要求，制定本实施细则。本制度所称固定资产，是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。三、本制度适用于本公司。四、工作职责分工与授权批准（一）公司建立固定资产业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。同一部门或个人不得办理固定资产业务的全过程。固定资产业务不相容岗位至少包括：1、固定资产投资预算的编制与审批。2

2、、固定资产投资预算的审批与执行。3、固定资产采购、验收与款项支付。4、固定资产投保的申请与审批。5、固定资产处置的审批与执行。6、固定资产取得与处置业务的执行与相关会计记录。（二）公司财务部在总部财务部相关制度及规定的基础上制订和完善本细则，负责公司固定资产综合管理、监督、检查和核算工作，办理盈亏、报废、毁损固定资产的报批手续及账务处理，建立固定资产卡片。公司人行部负责非生产用固定资产及房屋、建筑物的使用、维护和日常管理、维修工作。公司生产部负责生产用固定资产的使用、保养、修理和维护工作，提出并实施固定资产的更新改造方案，清理处置报废的生产用固定资产。（

3、三）审批人应当根据固定资产业务授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。经办人在职责范围内，按照审批人的批准意见办理固定资产业务。对于审批人超越授权范围审批的固定资产业务，经办人员有权拒绝办理，并及时向上级部门报告。（四）公司应当根据固定资产的使用情况、生产经营发展目标等因素拟定固定资产投资项目，对项目可行性进行研究、分析，编制固定资产投资预算，并按规定程序报总部饲料事业部审批，确保固定资产投资决策科学合理,对于预算内固定资产投资项目，使用部门应严格按照预算执行进度办理相关手续；对于超预算或预算外固定资产投资项目，应由固定资产相关责任部

4、门提出申请，经总部审批后再办理相关手续。固定资产业务流程按总部规定执行，固定资产投资预算编制、取得与验收、使用与维护、处置等环节严格进行过程管理，并设置相应的记录或凭证，如实记载各环节业务开展情况，及时传递相关信息，确保固定资产业务全过程得到有效控制。公司对于外购的固定资产建立请购与审批制度，明确请购部门（或人员）和审批部门（或人员）的职责权限及相应的请购与审批程序。固定资产采购过程应当规范、透明。对于一般固定资产采购，应由使用部门提出书面报告，报公司总经理、片区及总部批准后采购，公司应当根据合同协议、供应商发货单等对所购固定资产的品种、规格、数量、质量

5、、技术要求及其他内容进行验收，出具验收单或验收报告，验收合格后方可投入使用。对于重大的固定资产采购，应采取招标方式进行。同一部门或个人不得办理固定资产业务的全过程。公司自行建造的固定资产，应由生产部、财务部、人行部共同填制固定资产移交使用验收单，验收合格后移交使用部门投入使用。新建或改扩建固定资产等项目，由使用部门提出书面报告，报公司总经理、片区及总部批准后，由总部或总部授权公司按照相关规定进行公开招标，定点采购，选定施工单位。工程完工后根据合同及相关管理规定进行验收，并按验收结果结算工程款，未进行完工验收前，需预付工程款，经总部批准后可预付不超过总预算

6、80%的工程款，工程结束后应留工程总额的5%--10%作为质量保证金，待一年以后未出现明显的质量事故后支付。若出现质量事故发生的维修费用则在预留的质保金中扣除，质保金不足支付的应要求承建单位支付。若发生明显的质量事故则应通过有关职能部门追究承建单位的全部责任公司对投资者投入、接受捐赠、债务重组、各公司合并、非货币性资产交换、外各公司无偿划拨转入以及其他方式取得的固定资产均应办理相应的验收手续。公司对经营租赁、借用、代管的固定资产应设立登记簿记录备查，避免与本各公司财产混淆，并应及时归还。对验收合格的固定资产应及时办理入库、编号、建卡、调配等手续。（六）公

7、司财务部门应当按照国家统一的会计准则制度的规定，及时确认固定资产的购买或建造成本。（七）对需要办理产权登记手续的固定资产，公司应及时到相关部门办理。六、使用与维护控制（一）公司加强固定资产的日常管理工作，授权具体部门或人员负责固定资产的日常使用与维修管理，保证固定资产的安全与完整。公司应当定期或不定期检查固定资产明细及标签，确保具备足够详细的信息，以便固定资产的有效识别与盘点。固定资产移动应当得到授权。（二）公司根据经营管理的需要，确定固定资产分类标准和管理要求，并制定和实施固定资产目录制度。（三）公司依据国家有关规定，结合公司实际，确定计提折旧的固定资

8、产范围、折旧方法（平均年限法）、折旧年限、净残值率等折旧政策。折旧政策一经确定，