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时间:2020-03-16
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1、试论建筑工程造价管理面临的问题摘要:建筑工程造价既能对建筑工程成果进行衡量,又能直接反映出建筑材料消耗价值以及建筑企业职工创造价值,然而在建筑工程造价管理中血临诸多问题,本文对建筑工程造价管理面临的问题进行分析,并对工程造价管理的对策进行探讨。关键词:建筑工程;造价管理;一、建筑工程造价管理面临的问题1・投资决策阶段在建筑工程的投资决策阶段,存在着投资膨胀的现象,最终导致建筑工程造价偏高,其形成的主要原因是由于在建筑工程的建设前期没有对工程造价有关的资料进行全面分析,缺乏有效的数据支持,仅仅依靠专家、工程师以及决策者来对已完工的建筑工程以及尚未完工的
2、建筑工程进行估算和造价,因此造成建筑工程造价偏高的问题。2.设计阶段第一,现行设计费计取办法不科学。冃前,我国建筑工程项冃设计费是按照工程造价的百分比进行计提的,如果工程造价高,那么设计费用也会相应的增多。设计单位出于对自身经济利益的考虑,势必不会考虑工程节约问题,从而造成工程项目的投资浪费。第二,设计市场缺乏竞争性。部门设计人员在工作过程中缺乏经济观念,只是一味的对技术负责,过高的追求安全系数,忽略了投资成本。第三,基木建设程序不科学。一些建筑工程项目为了“节约”时间,并没有很对该工程进行经济性分析、可行性分析以及初步设计和施工图设计,甚至有些工程
3、设计单位是边施工边设计的,这就会造成工程返工率加大。2.招投标阶段目前,在招投标阶段工程造价管理面临的问题主要有:业主利用自身权力泄露标底,进行意向招标;高资质施工企业中标,低资质队伍承揽;有些并未按照《招投标法》进行操作,多个政府部门共同管理招投标,评标之时更倾向于打印象分,暗箱操作严重等。3.施工阶段建筑工程的施工阶段一直是工程项目的重点内容,也是造价管理的重中之重,其中存在的问题主要有以下几个方面:(1)现场签证问题建筑工程施工阶段经常出现现场签证的管理问题,由于监理工程师的业务素质比较差,对有关规定不甚了解,不该签证的胡乱签证,甚至签证管理中
4、出现虚假签证,为获取高额利润而铤而走险,对有关规定置之不理,窃取建筑工程项冃经费,最终导致建筑工程造价费用偏高。(2)定额计价的差异问题建筑工程施工阶段,对于现行的定额计价有所差异,建筑工程项目计价不能按照统一的标准进行,指导价与市场价的价格混乱,价值规律难以发挥其根本作用,导致工程造价远超实际价格。(3)施工组织设计与组织方案、监理问题在建筑工程的施工阶段,往往会由于施工组织设计方案与现场施工情况不符合,甚至是施工设计方案与工程监理在工程造价方面存在问题,而导致工程造价的实际价格偏高。2.竣工阶段在工程建设后期需要进行竣工验收和工程结算,这也是控制
5、工程造价的最后一道关卡。在建筑工程结算书上的每一个数字都是签约双方经济利益的体现,决算审查人员则需要以招投标文件、施工合同等为依据,综合考虑之前的工作情况,进行工程结算。但是由于监理制度、工程造价管理机制的不健全,使得结算审查人员对一些隐蔽性工程缺乏了解,加上某些审查人员、屮介机构职业道德素质及技术水平有限,就会造成工程造价管理的偏差。%1.建筑工程造价管理方面问题的对应措施1•投资阶段造价管理的对策(1)收集相关资料,做好准备工作。建筑工程造价管理中,对于项目投资的相关资料要准备充分,比如工程所在地的水、电、路情况,以及地质、材料价格、采购项目以及
6、类似建筑工程造价材料等,还要对建筑工程项冃的未来经济发展情况作分析,并给出科学、合理的预测,以便工程结算造价管理。(2)采取集体决策制度。建筑工程为了规避投资风险,因此应该采取集体决策制度,对财务部门的相关工作人员进行组织安排,对工程技术部门的工作人员进行项目可行性分析报告的编写,以论证建筑工程是否符合相关经济效益,及其未来发展情况。2.设计阶段工程造价管理对策第一,实行限额设计。具体来说,在初步设计阶段需要严格按照可行性研究报告进行投资概算,在施工图设计阶段则需要根据已批准的初步设计进行总概算,并需耍在各项目达到使用功能的情况下,严格控制不合理的支
7、出,将总投资额保证在一定限额以内。第二,严格控制设计变更。严禁通过设计变更来扩大建筑规模、增加建设内容、提高设计标准等。一般情况下不允许擅自变更设计,只有不变更就可能造成项目功能无法止常发挥的情况下,才可以进行设计变更。而且,如果出现变更情况,就必须耍及时核算有关设计变更的造价,对于费用偏高的项目要进行多方案比较,力求精益求精。第三,加快推广设计监理制度。建筑工程监理职责以及建设内容是分专业的、多方面的,不仅要对工程质量、工程进度进行监理,更要对工程造价等进行监督管理,因此,建筑工程监理工作并不是一个人可以全面胜任的。对此,建筑工程主管部门需耍尽快建
8、立设计监理单位资质审批条件,加强对相关工作人员的培训和考核,并制定设计监理工作的职责以及收费标准。2.招标阶
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